村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，接受村民監(jiān)督。但在集體過程中，很多情況下是由出面進(jìn)行征收，在此過程中，村委會是ZF的代言人。集體土地征收，面對村委會，要明白這些事情。

村委會無權(quán)批準(zhǔn)征地、實施征地行為

有權(quán)進(jìn)行土地征收審批的是國務(wù)院或者省級政府，征地具體實施主體是縣級國土資源局。征地屬于ZF行為，村委會作為自治組織無權(quán)進(jìn)行征地，那為什么大多數(shù)情況下，是由村委會出面征收我們的土地呢？

主要是大多數(shù)情況下，ZF沒有拿到征地審批手續(xù)，但是還著急用地，讓村委會出面進(jìn)行征地，對不懂法律的村民進(jìn)行忽悠。征地屬于ZF行為，要進(jìn)行訴訟需要對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行訴訟，告村委會是解決不了問題的，還有一部分村民采取上訪去Wei Quan，其實真正要征收你土地的人就是ZF，你去上訪根本就不會給你解決問題的，拖你越久對他們越有利。

關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)的分配，實踐中村委會常見的3種侵權(quán)情形：

· 其一，集體經(jīng)濟(jì)組織截留超過規(guī)定最高比例的款，僅將極少的補(bǔ)償款用于分配支付給被征地農(nóng)民，該類案例中常伴隨著貪腐等犯罪行為。

村委會有權(quán)扣留部分征地補(bǔ)償款，但是比例要適中。

《村民委員會組織法》第二十四條第七項規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。

我國《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，而地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)民所有?！贝迕褡鳛榧w經(jīng)濟(jì)組織的成員，也是土地的實際承包經(jīng)營者，能夠分享本村土地收益。

綜上，征地補(bǔ)償款中的土地補(bǔ)償部分并非全部歸村民個人，村委會是可以扣留一部分的。

構(gòu)成貪污罪

村委會人員在從事征地拆遷管理工作中，其主體身份屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，利用職務(wù)之便侵吞征地拆遷安置補(bǔ)償款的，其行為構(gòu)成貪污罪。

其二，村委會未按照相關(guān)規(guī)定組織村民會議，偽造村民意見和簽名，私定分配方案，最終出現(xiàn)補(bǔ)償款分配不均的情況。

為了達(dá)到快速征拆的目的，村委會套路村民，偽造簽字，手段無所不用其極。征用土地變更用地性質(zhì)，通過偽造村民簽名和手印的手段通過的，有的村民反映：“他們是用造假的手段，村民都不知道。他們造假我看見了?！?/strong>