歡迎光臨北京在明律師事務(wù)所的網(wǎng)站!
北京在明律師事務(wù)所
《征收條例》第2條、第3條分別規(guī)定:為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償。
房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
據(jù)此,我們可以將房屋征收與補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t概括為四項(xiàng):決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開、公平補(bǔ)償。這些基本原則對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作具有重要的指導(dǎo)意義,同時(shí)其精神也貫徹于《征收條例》及相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)具體條文之中,房屋征收補(bǔ)償要合法,必須遵循上述原則!
決策民主原則的含義:
所謂“決策民主”,是指對(duì)是否要進(jìn)行房屋征收、征收事項(xiàng)是否符合公共利益、征收范圍的確定、房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定、如何進(jìn)行補(bǔ)償安置等房屋征收與補(bǔ)償諸事項(xiàng)都要依法保障群眾的參與度,聽取并尊重多數(shù)人的意見和建議。

決策民主原則的表現(xiàn):
決策民主原則不僅是房屋征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t,也體現(xiàn)在一系列具體的法律條文中,例如:
(1)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
(2)市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
(3)因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
(4) 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
(5)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

程序正當(dāng)原則的含義:
所謂“程序正當(dāng)”,是指在房屋征收工作中,政府要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),也就是說,房屋征收和補(bǔ)償?shù)某绦驊?yīng)該合法、合理、正當(dāng)。
程序正當(dāng)原則的表現(xiàn):
程序正當(dāng)原則也具體體現(xiàn)在一系列的法律條文中,例如:
(1)房屋征收中對(duì)于補(bǔ)償安置方案、征收決定、補(bǔ)償決定都要依法進(jìn)行公告,以保證被征收人的知情權(quán)。
(2)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇要依照法律規(guī)定來(lái)確定,不得由征收部門擅自指定。
(3)房屋征收工作要依照法定程序進(jìn)行,不能由征收部門隨意更改或者省略相關(guān)程序等等。
結(jié)果公開原則的含義:
所謂“結(jié)果公開”,是指在房屋征收與補(bǔ)償工作中,征收決定和補(bǔ)償情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)或者利害關(guān)系人公開。
結(jié)果公開原則的表現(xiàn):
結(jié)果公開原則具體體現(xiàn)為:
(1)征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)公布并征求公眾意見,征求補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況也應(yīng)當(dāng)公布。
(2)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
(3)市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
(4)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定后,應(yīng)該在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
公平補(bǔ)償原則的含義:
所謂“公平補(bǔ)償”,是指房屋征收既然是出于公共利益的目的,自然不能損害為公共利益作出貢獻(xiàn)的被征收人的利益。
公平補(bǔ)償原則可從以下兩方面理解:(1)補(bǔ)償與被征收財(cái)產(chǎn)價(jià)值相當(dāng);(2)對(duì)全體被征收人應(yīng)當(dāng)適用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不得區(qū)別對(duì)待。
公平補(bǔ)償原則的表現(xiàn):
(1)被征收人對(duì)補(bǔ)償方式享有選擇權(quán)。(貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換)
(2)《征收條例》對(duì)房屋征收補(bǔ)償范圍作出了規(guī)定;即被征收人應(yīng)該獲得的補(bǔ)償包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。
(3)對(duì)被征房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
(4)被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不滿,可以依法提起行政訴訟或者申請(qǐng)行政復(fù)議。
以上就是房屋征收與補(bǔ)償中應(yīng)該遵循的四項(xiàng)原則,只有符合上述基本原則,房屋征收與補(bǔ)償才是合法的!
本文轉(zhuǎn)自“網(wǎng)絡(luò)綜合平臺(tái)”如有侵權(quán)或其他問題,聯(lián)系刪除。