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本文主要是對(duì)直管中被騰退人的范圍、定向安置房以及在承租人去世沒有變更承租人的情況下被騰退人的確定等問題做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,幫助廣大朋友了解該《通知》的內(nèi)容以及精神。
六、被騰退人(被安置人)的范圍
根據(jù)《通知》,“被騰退人”為“承租人”,也就是與政府或者政府授權(quán)的單位簽訂租賃合同的相對(duì)人。通常來說,租賃合同中只有一個(gè)承租人,但是否只有該承租人才是被騰退人(被安置人),值得商榷。小編認(rèn)為《通知》雖未對(duì)被騰退人有一個(gè)明確的范圍規(guī)定,但可以肯定的是被騰退人不僅是承租人,其配偶和未成年子女應(yīng)自然被視為被騰退人。問題來了,同住的父母是否屬于被安置人呢?按照《通知》中“承租戶”的概念,可知一個(gè)承租戶只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)房或承租一套公租房。再根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的規(guī)定,同主管人共同居住一處的立為一戶。如果根據(jù)這一規(guī)定解釋,承租人的父母如果與承租人共同居住在直管公房?jī)?nèi)且在同一戶口本上應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為被騰退人。

但是確定被騰退人的意義對(duì)于安置補(bǔ)償是否有意義?有人認(rèn)為被騰退人的多少會(huì)影響到貨幣補(bǔ)償?shù)亩嗌僖约胺课莅仓们闆r,但根據(jù)《通知》來看并非如此。根據(jù)《通知》直管公房騰退涉及兩個(gè)方面的補(bǔ)償:(1)貨幣補(bǔ)償,原則上按照退租房屋市場(chǎng)價(jià)值總額扣除房屋重置成新價(jià)款后進(jìn)行計(jì)算,且對(duì)于自愿將戶口遷出中心城區(qū)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);(2)房屋保障補(bǔ)償,自愿騰退的直管公房承租人領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款后,可申請(qǐng)區(qū)政府提供的公有產(chǎn)權(quán)房源(購買)和公租房房源(承租),且一承租戶只能安置一套房屋。據(jù)此,被騰退人的多少與騰退安置結(jié)果并沒有什么關(guān)系。但被騰退人的多少是否會(huì)影響被安置房屋面積的大小指標(biāo),暫時(shí)沒有明文規(guī)定。
七、定向安置房
《通知》中規(guī)定承租人交回直管公房使用權(quán)以后,區(qū)政府可提供定向安置房供有需求的家庭購買或承租。定向安置房包括可以購買的共有產(chǎn)權(quán)房和可以承租的公租房。
購買或承租定向安置房有嚴(yán)格的限制,《通知》首先要求直管公房承租人及配偶和未成年子女應(yīng)在本市無其他住房(不考慮是否曾經(jīng)有購房記錄),其次原則上一個(gè)承租戶只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房或承租一套公租房。

八、承租人死亡且未變更承租人的情況下被騰退人確定
《合同法》第二百三十四條規(guī)定,承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第十一條規(guī)定,住宅用房承租人在租賃期間內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租?!侗本┦泄凶≌赓U合同》中規(guī)定,租賃期限內(nèi),承租方外遷或死亡,承租方同一戶籍共同居住兩年以上又無其他住房的家庭成員愿意繼續(xù)履行原合同,其他家庭成員又無異議的,可以辦理更名手續(xù)。
根據(jù)上述規(guī)定,直管公房的承租人死亡,公房承租權(quán)不能作為遺產(chǎn)繼承,但其共同居住的家庭成員經(jīng)過申請(qǐng)可以辦理更名手續(xù)繼續(xù)承租。如果承租人死亡后辦理了更名手續(xù),那么新承租人將作為被騰退人進(jìn)行補(bǔ)償。但如果承租人死亡后尚未辦理更名手續(xù),這時(shí)應(yīng)該如何確定被騰退人,如何進(jìn)行補(bǔ)償呢?
小編認(rèn)為雖然公房租賃權(quán)不能作為遺產(chǎn)繼承,但直管公房騰退的補(bǔ)償金是可以作為遺產(chǎn)繼承的。因此,在這種情況下,若承租人的繼承人提出退租申請(qǐng),實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)算好騰退補(bǔ)償金然后支付給承租人的繼承人。此外,定向安置房的申請(qǐng)并非以承租人為單位,而是以戶為單位,因此,若承租人的繼承人與承租人尚處于一個(gè)戶口之內(nèi),且共同居住在被騰退的直管公房中,同時(shí)又滿足申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)予以配租配售。
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