在房屋征收補(bǔ)償過程中，經(jīng)常存在征收方稱被征收人的房屋為“危房”而進(jìn)行拆除的情況。那么征收方有權(quán)對“危房”進(jìn)行拆除嗎？所有“危房”都要被拆除嗎？

實(shí)際上，房屋征收方是無權(quán)對房屋是否是“危房”進(jìn)行認(rèn)定的，也無權(quán)對“危房”進(jìn)行處理，更無權(quán)將“危房”進(jìn)行拆除。

《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第五條規(guī)定：“ 建設(shè)部負(fù)責(zé)全國的城市危險(xiǎn)房屋管理工作?？h級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險(xiǎn)房屋管理工作?！?/p>

《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第七條規(guī)定：“房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提供鑒定申請時(shí)，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。鑒定機(jī)構(gòu)接到鑒定申請后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行鑒定?！?/p>

第八條規(guī)定：“鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）受理申請；（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；（三）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；（四）檢測驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；（六）簽發(fā)鑒定文書。

第十二條規(guī)定：“房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。”

第十三條規(guī)定：“受理涉及危險(xiǎn)房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定；必要時(shí)，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求?！?/p>

因此，根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定，“危房”的認(rèn)定是有主體要求，要走法定程序的。具體來說，對于“危房”的認(rèn)定是需要房屋的所有權(quán)人或是使用人在持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件時(shí)，通過申請鑒定機(jī)構(gòu)鑒定來進(jìn)行的。地方政府等其政府機(jī)關(guān)是無權(quán)對他人所有的房屋申請“危房”認(rèn)定的。鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，需要作出是否屬于危險(xiǎn)房屋認(rèn)定，出具鑒定結(jié)論，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

更為重要的是，對于被認(rèn)定為“危房”的房屋的處理也有法律規(guī)定?！冻鞘形ｋU(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第九條規(guī)定：“對被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，一般可分為以下四類進(jìn)行處理：（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。（三）停止使用。適用于已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋?！?/p>

因此，即使被認(rèn)定為“危房”，所進(jìn)行的處理并非都為直接全部拆除，而是需要根據(jù)“危房”的具體狀態(tài)來進(jìn)行具體處理。

所以，在房屋征收補(bǔ)償?shù)倪^程中，為了使被征收人盡快搬遷，征收方往往會以被征收人的房屋是“危房”為由進(jìn)行拆除。許多被征收人因?yàn)閷Ψ芍R知之甚少，很有可能會因此被忽悠?？傊徽魇杖诵枰靼鬃约旱谋徽魇辗课菔欠袷恰拔７俊?，征收方是無權(quán)進(jìn)行認(rèn)定的，更無權(quán)對“危房”進(jìn)行拆除。

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