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什么是土地征收
土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限將程序和農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為.
土地征收是2004年《中華人民共和國憲法》修正后的新詞匯.一些文件、報告時?;煊?土地征收"和"土地征用"兩個概念,主要原因是實踐中人們還存有模糊認(rèn)識,認(rèn)為二者沒有實質(zhì)區(qū)別,只是表述不同.實際上,二者既有共同之處,又有不同之處.共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過法定程序,都要依法給予補償.不同之處在于,征收的法律后果是土地所有權(quán)的改變,土地所有權(quán)由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲宜?征用的法律后果只是使用權(quán)的改變,土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體,征用條件結(jié)束需將土地交還給農(nóng)民集體.簡言之,涉及土地所有權(quán)改變的,是征收不涉及所有權(quán)改變的,是征用。