一、街道辦威逼利誘簽協(xié)議，母女二人被迫無(wú)家可歸

“政府怎么能這樣欺負(fù)我們母女呀，先是逼著我們簽安置補(bǔ)償協(xié)議，一百多平米的房子只給十來(lái)萬(wàn)補(bǔ)償，我們還沒(méi)搬走呢，就把房子直接拆了，現(xiàn)在是法治社會(huì)，這樣也太欺負(fù)人了吧！”

浙江省嘉興市某街道辦門前，陳氏母女正在哭訴著自己的遭遇。原來(lái)陳氏母女在嘉興市某街道擁有一處房屋。母女二人在房屋內(nèi)開(kāi)了一間小店，做一些小生意以補(bǔ)貼家用，在二人的辛勤努力下，日子過(guò)得也是有滋有味。

直到2020年5月，街道辦通知為了對(duì)本街道進(jìn)行整治拆遷，要求區(qū)域內(nèi)的各戶居民全部搬離。陳氏母女在接到通知后一下子慌了神，離開(kāi)居住了十幾年的房子就意味著無(wú)家可歸，以后的生計(jì)可怎么辦。

街道辦工作人員告訴陳氏母女，要是他們同意搬離，會(huì)給他們二人一套安置房。聽(tīng)見(jiàn)有安置房，陳氏母女懸著的心才放下，便同意了街道辦的要求。誰(shuí)都沒(méi)有想到，幾天后街道辦卻反悔了。陳氏母女拿到拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的時(shí)候，一度以為自己看花了眼，協(xié)議上的內(nèi)容跟之前說(shuō)的相差甚遠(yuǎn)。按照補(bǔ)償安置協(xié)議，二人拿到的補(bǔ)償款和損失賠償，一共還不到十五萬(wàn)，而且街道辦之前答應(yīng)的安置房也不見(jiàn)蹤影。

陳氏母女萬(wàn)分不解，找到街道辦詢問(wèn)，并表示這份協(xié)議補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極低，根本無(wú)法保障母女二人拆遷后的生活，也會(huì)使家庭生活陷入困頓之中，希望能按之前說(shuō)好的給一套安置房?？墒墙值擂k卻拒絕了，并且威脅二人，如果不簽這個(gè)安置補(bǔ)償協(xié)議，就什么都拿不到，另外，必須在2021年1月14日之前從房子里搬走。

如此蠻橫無(wú)理的態(tài)度讓母女二人大失所望，只能將協(xié)議簽下，回到家的二人總覺(jué)得心神不寧。商議之后，母女二人決定先收拾東西去親戚家暫避風(fēng)頭?，F(xiàn)實(shí)總是殘酷的，1月20日這天，二人的小店剛開(kāi)門，街道辦工作人員就帶著一群不速之客來(lái)了。這群人二話不說(shuō)強(qiáng)行將房屋內(nèi)所有東西全部搬走，并將房屋夷為了平地，

眼見(jiàn)自家的房屋被強(qiáng)拆，陳氏母女嚎啕大哭。自己的家沒(méi)了，家里的財(cái)產(chǎn)也沒(méi)了，損失非常大。然而這些并沒(méi)有將堅(jiān)強(qiáng)的兩人擊倒，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，陳氏母女來(lái)到了北京在明律師事務(wù)所尋求幫助。

二、街道辦甩鍋母女不遵協(xié)議，法院判決拆除程序違法

聶榮和鄭森林兩位律師接待了二人，在聽(tīng)完事情經(jīng)過(guò)后，二位律師一致認(rèn)為街道辦濫用職權(quán)，違反了法律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵害了陳氏母女的合法權(quán)益。于是建議二人向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)強(qiáng)拆的行為違法。

在庭審中街道辦依然毫不認(rèn)錯(cuò)，辯稱騰退房屋是因?yàn)殡p方已經(jīng)于1月11日簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議。根據(jù)《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》的約定，可以給予陳氏母女一次性補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失共計(jì)十四萬(wàn)余萬(wàn)。但前提是陳氏母女必須按照約定在1月14日前搬遷完畢，但二人并未按照協(xié)議約定，所以1月20日街道辦才組織人手將房屋予以騰退并拆除。

聶榮和鄭森林兩位律師對(duì)街道辦的辯駁之詞提出了反對(duì)意見(jiàn)，雖然街道辦表示已經(jīng)和陳氏母女簽訂拆遷協(xié)議，并且協(xié)議約定二人應(yīng)于2021年1月14日前搬遷完畢，但2021年1月20日街道辦拆除房屋的時(shí)候，陳氏母女并沒(méi)有將房屋騰空，并沒(méi)有自愿交付街道辦拆除。因此，街道辦實(shí)施強(qiáng)制拆除房屋的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，先需要作出行政決定，如果當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，才可以依照法定程序強(qiáng)制執(zhí)行。本案街道辦強(qiáng)制拆除房屋前，并沒(méi)有作出行政決定，因此違反了法定程序。

法院審理后同樣認(rèn)為，街道辦未經(jīng)法定程序，徑行強(qiáng)制拆除房屋的行為違法，遂判決街道辦強(qiáng)拆行為違法。