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導讀:對于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書面憑證,以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內(nèi)容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應(yīng)當責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
應(yīng)對拆遷行為,特別是應(yīng)對政府主導的征地和拆遷(這樣描述主要是區(qū)別于村委會主導的所謂的騰退土地),在許多人心里,往往就是一次民與官的較量。
而每當被拆遷人咨詢律師,律師告知其會有行政訴訟這一手段時,許多被拆遷人可能內(nèi)心就不禁浮現(xiàn)出民官的場面,而許多人也往往不自覺地會問律師“能告贏嗎”“勝訴的概率多大”。
無疑,這樣的問題,是把行政訴訟看得簡單了——因為,對于行政訴訟而言,本身其辦決結(jié)果就不是單純的勝敗兩分法,而對于拆遷中的行政訴訟來說,其更是一把利器——而所謂利器,本質(zhì)既是工具。
說白了,利用好了行政訴訟的手段,即便訴訟無果,但依舊能在拆遷補償中爭取到好的結(jié)果;而無法正確把握行政訴訟的作用,那么即便在法院得到審判庭的支持,卻可能仍對拆遷補償無濟于事。
對于大部分行政機關(guān)來說,一次行政訴訟的進行并不是無關(guān)痛癢的過程。
1、按照現(xiàn)今《行政訴訟法》的要求,行政訴訟采取的是立案登記制,登記立案。
對當場不能判定是否符合起訴條件的,法院應(yīng)當接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在七日內(nèi)決定是否立案。
不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應(yīng)當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的,可以提起上訴。
起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯誤的,應(yīng)當給予指導和釋明,并一次性告知當事人需要補正的內(nèi)容。不得未經(jīng)指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。
對于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書面憑證,以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內(nèi)容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應(yīng)當責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
新的行政訴訟法的規(guī)定就為立案提供了方便之門。
而且按照訴訟費收費標準,案件收費,通常訴訟費50元,大大降低訴訟的經(jīng)濟成本。
另外,由于訴訟本身重公平而輕效率,因此,一整套訴訟流程下來,一審加二審,加上中間各種在途時間、調(diào)查取證時間等等,全部走完訴訟,少則半面,多則一兩年。
而在訴訟期間是決不能采取任何行政強制及司法強制拆遷的。這就為被拆遷人贏得了重要的時間籌碼,這也是許多拆遷人不愿意耗費的過程。
2、在訴訟過程中,采取的是舉證責任倒置的方式,《行政訴訟法》除明確規(guī)定被告承擔舉證責任外,還規(guī)定了被告的舉證規(guī)則。
人民法院向被告送達應(yīng)訴通知書時,也明確告知被告舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果以及申請延期舉證的法定事由。
應(yīng)訴人員應(yīng)當嚴格按照法律規(guī)定的舉證規(guī)則進行舉證。
在舉證中,還應(yīng)當掌握證據(jù)的兩個標準:
(1)排除合理懷疑標準
應(yīng)當做到確鑿充足,在質(zhì)量上、數(shù)量上滿足訴訟的要求。
排除合理性懷疑標準就是證據(jù)必須確鑿無疑,沒有推翻的可能,這個標準對行政機關(guān)來說是非常高的要求。
(2)審慎的注意義務(wù)標準
行政機關(guān)在作出行政行為前,都有告知的義務(wù),提醒相對人注意的義務(wù)。
3、由于行政訴訟的判決結(jié)果僅僅是法定的幾種情形,最不利也僅僅是“駁回起訴”,更不會有反訴之說,對于發(fā)動起訴的這一方來說,訴訟風險極小。
這也是選擇行政訴訟的優(yōu)勢之一。
通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對被征收人如何在拆遷中應(yīng)用行政訴訟問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識,才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。