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導(dǎo)讀:無論是宅基地上的房子還是國有土地上的房子,在被征收時,都需要由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。房屋征收評估這個環(huán)節(jié)對被征收人來講非常的重要,因?yàn)樵u估報告里面載明的補(bǔ)償面積、補(bǔ)償范圍以及補(bǔ)償款項(xiàng)等事項(xiàng)基本就是被征收人能拿多少補(bǔ)償?shù)闹匾獞{證。
但是,僅僅只關(guān)注評估結(jié)果真的就能安心了嗎?
“三年前征收,當(dāng)時有評估機(jī)構(gòu)的人來家里對房子進(jìn)行評估,但是直到前兩天才將評估報告送達(dá)給我,這合法嗎?現(xiàn)在房價這么高,補(bǔ)償是按之前的算還是按現(xiàn)在的算嗎?”
“評估報告在今年才拿到,評估時間則是在兩年前,現(xiàn)在征收部門拿著兩年前的評估報告要給我們補(bǔ)償,還能保障我們原有的生活水平嗎?”
我們都知道,房屋評估報告是決定我們征收補(bǔ)償?shù)闹匾獏⒖肌5?,在我們確定房屋評估報告沒問題之后,之后的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就真的不會再出問題了嗎?
征收,是一個持續(xù)且漫長的過程??斓恼魇粘绦蚩赡軙ㄙM(fèi)2、3年的時間,慢的話可能6、7年都沒有完成。
因此,因?yàn)檎麄€征收過程中環(huán)節(jié)多、復(fù)雜且通常會持續(xù)很久,而且房屋的評估通常是在征收開始時進(jìn)行評估,而安置補(bǔ)償協(xié)議則是最后才能簽訂。
從這里我們就能發(fā)現(xiàn)一個問題:那就是房屋評估報告得出的時間與安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂的時間間隔可能很長,那么此時我們是否還按照房屋評估報告來決定征收補(bǔ)償呢?
我們來看一下法律是如何規(guī)定的:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償;對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
從《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定來看,給予被征收人的補(bǔ)償應(yīng)是不低于當(dāng)時房屋征收決定公告之日的市場價,也就是說,房屋評估的價值應(yīng)當(dāng)不低于被征收房屋當(dāng)時的周邊市場價。
另外根據(jù)《國有土地上房屋評估辦法》中的規(guī)定,被征收房屋價值評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點(diǎn)一致。
與被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格是指與被征收房屋類似的房地產(chǎn)在評估時點(diǎn)的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格時,應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。
從上述規(guī)定可以看出,房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)時的房屋評估結(jié)果進(jìn)行決定的。
但是此時被征收人們可能會產(chǎn)生疑問,近幾年房價的變化幅度非常大,如果房屋評估在很早的時候就進(jìn)行了,我們就只能吃這樣的虧嗎?
其實(shí)廣大被征收人對于這一點(diǎn)并不用太過擔(dān)心,因?yàn)閲以缇拖氲搅诉@類情形:
《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》
第二十六條
估價報告應(yīng)用有效期從估價報告出具之日起計,不得超過一年。
我們可以看到無論是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》還是《國有土地上房屋評估辦法》,對評估時點(diǎn)的確定都有明確的規(guī)定,就是房屋征收的評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。但是如果評估報告超過一年的話,就應(yīng)當(dāng)從新對房屋進(jìn)行評估。
據(jù)此,根據(jù)以上的內(nèi)容我們可以得知,按兩三年前作出的評估報告對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償明顯是不合理也不合法的,被征收人如果遇到這樣的情況,應(yīng)要及時的采取法律措施維護(hù)自己的權(quán)益。
此時也許會有被征收人產(chǎn)生疑問:現(xiàn)在的房屋價格變化非常快,很有可能在一年之內(nèi)就產(chǎn)生較大的波動,那么此時又應(yīng)該怎么算呢?
《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》
第二十六條
房地產(chǎn)估價師預(yù)計估價對象的市場價格將有較大變化的,應(yīng)當(dāng)縮短估價報告應(yīng)用有效期。
此外針對這個問題,最高人民法院也曾明確指出:
近年來由于房屋價格波動幅度較大,如果征收決定公告日、簽訂補(bǔ)償協(xié)議日或者作出補(bǔ)償決定日、強(qiáng)制搬遷日以及實(shí)際支付貨幣補(bǔ)償金日之間差距較大,尤其是如果確定并支付貨幣補(bǔ)償金時點(diǎn)明顯遲延于房屋價值的評估時點(diǎn)(征收決定公告時點(diǎn)),則難以保障被征收人得到的貨幣補(bǔ)償金能夠購買被征收房屋類似房地產(chǎn),無法體現(xiàn)公平補(bǔ)償原則。
針對如何審理這類案件,最高人民法院也給出了建議:
人民法院對在“征收決定公告之日”或者估價報告出具之日起的一年后作出的補(bǔ)償決定是否仍應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以“征收決定公告之日”為確定補(bǔ)償?shù)脑u估時點(diǎn)。
需結(jié)合以下幾種情況進(jìn)行判斷:
1、注意當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格波動的幅度并考慮評估報告的“應(yīng)用有效期”。
2、市、縣級人民政府未在一年內(nèi)作出補(bǔ)償決定,是否存在可歸責(zé)于被征收人的原因。
3、因市縣級人民政府造成的補(bǔ)償決定延遲的,且明顯不利于被征收人得到公平補(bǔ)償?shù)?,不宜再?jiān)持必須以“征收決定公告之日”為確定補(bǔ)償?shù)脑u估時點(diǎn)。
4、是否堅(jiān)持了“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則。
5、征收房屋范圍是否過大,難以在一年內(nèi)實(shí)施完畢,并存在分期實(shí)施征收決定情形,且被征收房屋在強(qiáng)制搬遷前仍然繼續(xù)由被征收人正常使用等因素。
最后拆遷律師提醒廣大被征收人:評估報告的有效期是一年,只要是在一年之內(nèi)送達(dá)給當(dāng)事人的都是合法的,如果未在一年內(nèi)送達(dá)且還以此份評估報告作為補(bǔ)償依據(jù)對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,就難以保障生活水平的不下降。
所以當(dāng)被征收人遇到這種情況時,建議拒絕簽收評估報告然后及時的提起法律程序以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對在房屋征收中,房屋評估報告出具的時間很重要問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識,才能在遇到拆遷不公平時可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。