導(dǎo)讀：這種“拿著協(xié)議一戶一戶談”的協(xié)議拆遷，被拆遷村民需要這樣選擇和應(yīng)對：1、要警惕“以協(xié)議替代征收”的違法征拆情形。2、對“村莊撤并”“新農(nóng)村建設(shè)”“騰退”等名義的拆遷，要注意盡早引入法律救濟，對以村委會為主導(dǎo)的拆遷方施加法律限制和壓力。

征收拆遷和協(xié)議拆遷的區(qū)別，我們講過很多次了?？傮w而言，2024年的拆遷領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出征收拆遷有所縮減，而協(xié)議拆遷繼續(xù)蓬勃開展的局面。

就農(nóng)村地區(qū)的宅基地上房屋而言，這種“拿著協(xié)議一戶一戶談”的協(xié)議拆遷究竟是福還是禍？被拆遷村民又該怎樣選擇和應(yīng)對呢？

1、要警惕“以協(xié)議替代征收”的違法征拆情形。

近期的咨詢中我們發(fā)現(xiàn)，一些修路架橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也開始走“協(xié)議拆遷”的路子，在未獲取任何征地批復(fù)也未履行相應(yīng)的征地前置程序的情況下就開始讓村民簽協(xié)議。

農(nóng)民朋友們對這種做法要高度關(guān)注，并注意以下問題：

（1）為了社會公共利益需要而開展的“占地”“拆遷”行為因其最終會將集體土地變更為國有建設(shè)用地，依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定只能走征收流程。

故此，一戶一戶拿著協(xié)議去談看似尊重農(nóng)民意愿，實則規(guī)避了法定的征收程序，將土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、擬定補償安置方案并公告等步驟全部省略。

而本屬于農(nóng)民的提出意見、要求聽證等權(quán)利也會全部演變?yōu)閷σ患垍f(xié)議的“知情權(quán)”，這無疑對保障農(nóng)民補償權(quán)益是極為不利的。

（2）在報批前先簽約本來是《土地管理法》第四十七條新增加的程序，但問題在于“先簽”不等于“先拆”，更不等于“未批先建”。

《土地管理法》第四十八條明確了“先補償后搬遷”的原則，從這個意義上講，“簽一戶拆一戶”的操作并不完全合法，尤其是在征地報批前就簽協(xié)議搬遷，明顯是不合法的。

綜上：對于未經(jīng)法定征收程序而試圖以“協(xié)議拆遷”模式走捷徑的做法，被征收人有權(quán)予以斷然拒絕，并通過發(fā)送律師函、舉報違法拆遷行為等途徑表明依法維護自身權(quán)利的立場，促使遷方嚴格按照法定程序步驟實施拆遷。

而在這類拆遷過程中，被拆遷村民應(yīng)當(dāng)依據(jù)《土地管理法》第四十八條的規(guī)定主張補償安置權(quán)益，不打任何折扣。尤其是要堅持“房地同補”，拒絕只補房不補地，同時要堅持“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障”的法定原則不退讓。

2、對“村莊撤并”“新農(nóng)村建設(shè)”“騰退”等名義的拆遷，要注意盡早引入法律救濟，對以村委會為主導(dǎo)的拆遷方施加法律限制和壓力。

這類拆遷的最大特點就是：程序、標準等均不受《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)制，應(yīng)當(dāng)屬于“一個愿拆一個愿簽”的范疇。

然而一些地方卻熱衷于以村委會為支點采取各種手段向不愿拆房的村民施壓，尤其是對自建房進行違建認定、下達責(zé)令限期拆除通知等方式。

事實上，村委會根本無權(quán)這樣做，但在實務(wù)中我們發(fā)現(xiàn)，很多村委會推進項目的強硬程度遠超區(qū)縣政府設(shè)立的征收辦、街道辦事處等主體。

被拆遷村民要在專業(yè)律師的指導(dǎo)下盡早通過發(fā)送律師函、要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府查處村委會的違法決議行為等途徑爭取主動權(quán)。對動輒采取逼簽甚至強制拆除的，可在充分取證、及時報警的基礎(chǔ)上追究相關(guān)人員的侵權(quán)責(zé)任直至刑事責(zé)任，狠狠打擊“強迫農(nóng)民上樓”者的囂張氣焰。

需要強調(diào)的是：這類項目從來都不具備強制村民同意、配合的依據(jù)，這是其與前述提到的“修路”項目截然不同之處。

拆遷律師最后要提示廣大被拆遷村民的是：協(xié)議拆遷的合法性始終存在疑問，主要原因就在于其很容易讓被拆遷人的權(quán)利救濟遇阻，但卻令拆除房屋的進度加快。

農(nóng)民朋友遇到協(xié)議拆遷時，不可一味消極等待，而要通過下發(fā)公告、方案材料的內(nèi)容、正規(guī)性及時判斷項目狀況，盡早采取應(yīng)對之策，爭取在房屋、土地尚被我們牢牢掌控之時組織應(yīng)對，從而占據(jù)更為有利的地位。

通過以上內(nèi)容，相信大家已經(jīng)對2024年宅基地上房屋撞上這種“拆遷”，可千萬別亂了陣腳問題有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識，才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題，可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。