導(dǎo)讀：無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收行為，在未完成補(bǔ)償安置工作的情況下，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得法院準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行的裁定前，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有直接強(qiáng)制清除地上物的權(quán)力。

近年來(lái)，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，在征收拆遷領(lǐng)域，某些地方的行政機(jī)關(guān)為了推進(jìn)征收拆遷工作，直接跳過(guò)法定程序，致使大量被征收人、被拆遷人遭遇或者正在面臨房屋被強(qiáng)制拆除、承包地被強(qiáng)制清除的情形。

案例一：

當(dāng)事人馮某在當(dāng)?shù)赜泻戏ǖ耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)，因“西安外環(huán)高速公路南段”項(xiàng)目建設(shè)，馮某的承包地被劃入征收范圍。

馮某在其承包地上種植有上千棵葡萄樹(shù)，以及大量種植葡萄的專(zhuān)業(yè)重型設(shè)備。在馮某未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議、更未領(lǐng)取任何補(bǔ)償款項(xiàng)的情形下，行政機(jī)關(guān)便將其承包地強(qiáng)制清除。

案例二：

當(dāng)事人馬某，也是在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǔ邪?，承包地?nèi)建有看護(hù)房、溫室大棚，并種植有果樹(shù)。

因費(fèi)縣洪溝河綜合治理項(xiàng)目，馬某的承包地被納入征收范圍，亦尚未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。在未有任何前置程序的情況下，馬某的承包地被行政機(jī)關(guān)用大型機(jī)械強(qiáng)制清除。

分析：

在上述兩起案件中，盡管兩個(gè)當(dāng)事人所在區(qū)位不同，但事實(shí)情況基本相同，行政機(jī)關(guān)在征收中所走的路徑也如出一轍，給當(dāng)事人的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不合理。

在當(dāng)事人尚未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，未經(jīng)法定程序，徑行清除承包地，使當(dāng)事人遭受重大損失。當(dāng)事人耕種的土地?fù)碛泻戏ǔ邪?jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)地上種植的附著物有合法的所有權(quán)，屬于私人合法財(cái)產(chǎn)，受到法律的保護(hù)，行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法定程序無(wú)權(quán)對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)制征收毀壞。

在此類(lèi)案件中，作為當(dāng)事人，當(dāng)自己的承包地面臨被強(qiáng)制清除的危險(xiǎn)時(shí)，首先要固定證據(jù)，包括但不限于拍攝、錄制承包地及地上物的原貌、強(qiáng)制清除時(shí)到場(chǎng)人員、所用機(jī)械、毀壞程度等，這樣便于律師介入后可以快速確認(rèn)強(qiáng)拆事實(shí)、責(zé)任主體等關(guān)鍵性因素。

之后便是依據(jù)法律規(guī)定，起訴并請(qǐng)求人民法院確認(rèn)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制清除地上物的行為違法，為之后請(qǐng)求賠償獲取有利證據(jù)。

總結(jié)：

合法的行政行為，需要具有法定職權(quán)行政機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)嵤?/p>

需要特別注意的是：在征收補(bǔ)償工作完成前，應(yīng)保障被征收人對(duì)被征收土地上附著物的合法占有權(quán)益，在被征收人未獲得征收補(bǔ)償前，不能予以強(qiáng)制執(zhí)行。也即征收土地應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后征收”的原則。

無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收行為，在未完成補(bǔ)償安置工作的情況下，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得法院準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行的裁定前，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有直接強(qiáng)制清除地上物的權(quán)力。

通過(guò)以上內(nèi)容，相信大家已經(jīng)對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制清除地上附著物，不走正常程序，是違法的問(wèn)題有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí)，才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒(méi)有解決您遇到的問(wèn)題，可以電話(huà)或者留言咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)的拆遷律師。