北京在明律師事務所
不僅要讓老百姓住有所居,還要住有安居、住有宜居。
根據國務院關于推進老舊小區(qū)改造的最新精神,南京市秦淮區(qū)大陽溝老舊住宅片區(qū)被列入城市更新改造計劃,其中地塊一大陽溝57號2-3幢作為C級危房率先啟動前期工作。
6月7日,在大陽溝城市更新領導小組的帶領下,大光路街道、明商集團南京白房房屋報修服務有限公司(以下簡稱白房公司)在歷經45天的攻堅克難后,終于做通地塊一最后一戶居民工作,完成消險改造100%簽約任務。
下一步,這里將拆除推平,推進三原翻建,兌現“絕不讓群眾在危房里奔小康”的承諾,真正使危房改造過程成為和居民住戶共建共享的生動實踐。
危房治理:不能讓人民群眾住在危房里奔小康。
大陽溝57號2-3幢居民樓,始建于上個世紀60年代,總建筑面積約1100平方米,共27戶居民,最大房屋面積60.77平方米,最小的僅有11.2平方米。
“房子不僅小,很多人家沒有獨立的廚房和衛(wèi)生間,生活很不方便。”家住大陽溝57號的江師傅說,他家的房子漏水嚴重,沒辦法入住,只好搬到了兒子家。他也不敢把房子出租給別人,害怕租客在險房中發(fā)生意外,得不償失。
江師傅遇到的是大家的共性問題。
由于年代久遠,大陽溝57號2-3幢居民樓墻體粉刷龜裂,屋蓋普遍存在滲漏痕跡,木椽條、蘆席很多已經腐爛。加上居民私拆亂改,房屋質量出現了嚴重問題。經相關部門勘查、檢測,該房屋結構危險性等級評定為C級,即部分承重結構不能滿足安全使用要求,房屋局部處于危險狀態(tài),構成局部危險。
為了全力推進大陽溝老舊住宅片區(qū)城市更新項目建設,區(qū)政府第一時間成立大陽溝片區(qū)城市更新(安全消險)項目領導小組,構建“領導掛帥,多部門齊上陣”攻堅格局,由區(qū)領導掛帥,大光路街道、明商集團、社區(qū)等專班多方聯合,力求吃準吃透各項政策,研實研深各項方案,做實做細群眾工作。
民主協商:消改戶百分百同意重新翻建。
危房如何進行消險處理?
根據危險房屋等級、房屋性質等實際情況,危險房屋治理責任人可選擇拆除翻建或者維修加固等治理方式。
不過,居民們起初對危房消險改造相關政策并不了解,期望值過高。有的居民希望政府直接拆遷,分配安置房,附帶給一筆補償款。有的居民甚至希望,借助這次消險改造,徹底解決家中所有困難。居民情況也很復雜,不僅有父子兄妹矛盾的糾紛戶,還有買入等拆遷的外來戶,以及出租經營月入近萬的經營戶等。
為了讓居民們充分認識到“房屋權利人承擔房屋消險責任”,強化政府資金的引導撬動作用,指揮部攻堅克難,抽調了業(yè)務精、能力強的精干人員,發(fā)揮黨員干部、公職人員、社區(qū)工作者的協調作用,加班加點做了很多工作,全力破解難點堵點問題。
推進居民簽約期間,區(qū)領導牽頭召開了20余場析產協調會,街道、明商集團召開了近30場群眾座談會,用心解決群眾合理訴求,切實轉變各更新戶的思想認識。還安排了4個居民工作專項組,每天出動20余人,累計上門走訪150余次,對27戶居民逐一上門進行政策宣講,一對一做好政策解釋,手把手算好“經濟賬”,弄清合法權益,打消群眾疑慮和觀望思想。
經過多輪協商,27戶居民達成一致意見:對該地塊內兩幢房屋按照“三原”原則,優(yōu)化戶型,將非成套房建成全新的“成套房”,實現 “原樓安置”。
4月22日,第一戶居民江師傅簽約。江師傅對消險改造方案非常滿意,不僅第一個帶頭簽約,還真誠的表達了心中的謝意:“感謝政府、感謝黨,為老百姓辦了一件大好事?!?/p>
6月7日晚,最后一戶居民完成了簽約。
至此,大陽溝57號2-3幢27戶居民全部簽約并搬出危房,本月底將啟動房屋拆除,推進三原翻建工作。
期待未來:大陽溝定將華麗轉身“灑滿陽光”。
上交房產證、土地證……眼下,大陽溝57號2-3幢27戶居民,已經全部打包搬家,完成人房分離。下一步,“消險改造”將進入重要運行階段,按照排定的施工計劃,有序推進危房拆除推平,建筑垃圾清運,土地平整,待推進完成項目招標和規(guī)劃等手續(xù)辦理后,正式進場實施房屋重建工作。
一年后,大陽溝57號2-3幢將華麗轉身,灑滿陽光,居民們將住上宜居新居,實現更多的獲得感、幸福感、安全感!
剩余地塊二大陽溝36-39號、44號19~23幢及周邊平房,地塊三大陽溝52~95號也正緊隨其后,待方案固化后推進“二詢”和簽約工作,加快消險改造推進步伐。