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農(nóng)村拆村并居新規(guī):落實“3拆3不拆”,農(nóng)民意愿是關(guān)鍵!

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2024-06-20瀏覽量:167

導讀:農(nóng)村拆村并居,將會有“3拆3不拆”的要求:1、聚集提升類村莊不拆。2、特色保護類村莊不拆。3、城郊融合類村莊不拆。4、拆除生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的村莊。5、因重大建設(shè)項目需要拆除的。6、人口流失特別嚴重的要拆除。

近些年來,農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個新階段,廣大農(nóng)民在生活越來越好、口袋越來越滿的同時,對生活環(huán)境有了更高的要求。為此,國家在各地實施農(nóng)村村容村貌整治提升,改善農(nóng)村人居環(huán)境。還有一些地區(qū),則開展起了拆村并居。

在前幾年,山東等地區(qū)一度掀起了“轟轟烈烈”的拆村并居,把幾個乃至十幾個小村莊,合并成為一個大的中心村。在中心村建設(shè)類似城市里居民小區(qū)一樣的高層住房,農(nóng)民一下子就能從自家小院,住進水電天然氣下水道齊全的樓房里。按說這樣有利于提高農(nóng)民生活水平,但由于具體工作中存在一些問題,一些農(nóng)民有了意見。

為此,有關(guān)部門緊急叫停了山東的拆村并居,要求不能“一刀切”推行拆村并居。但是,這并不意味著以后農(nóng)村就完全不能拆村并居了。如果各方面條件都達標,一些農(nóng)村仍然是可以繼續(xù)拆村并居的。

按照最新的規(guī)定,農(nóng)村拆村并居,將會有“3拆3不拆”的要求,具體都是哪些方面呢?

1、聚集提升類村莊不拆

雖然說當前很多農(nóng)村都出現(xiàn)了“空心化”的問題,人口不斷流失,但與此同時,農(nóng)村仍然有一些村莊正處在不斷發(fā)展的階段。有的村莊,由于返鄉(xiāng)人口多、外來人口多,村莊規(guī)模在不斷發(fā)展壯大,像一些經(jīng)濟發(fā)展較好的明星村,村里戶口非常值錢,對外來人口吸引力強,就屬于聚集提升類村莊,這些村莊是不會參加村鎮(zhèn)合并,也不會拆除的。

2、特色保護類村莊不拆

特色保護類村莊指歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊。對這些村莊,不僅不會被拆,還要加強保護,要努力保持村莊的完整性、真實性和延續(xù)性。

3、城郊融合類村莊不拆

城郊融合類村莊是指市縣中心城區(qū)(含開發(fā)區(qū)、工礦區(qū),以下同)建成區(qū)以外、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)的村莊。這些村莊能夠共享使用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,具備向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)型的潛力條件,以后將要發(fā)展成為城市的一部分,因此也不參與拆村并居。

4、拆除生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的村莊

處在這些地區(qū)的村莊,很難有發(fā)展的條件與環(huán)境,一般都會參加易地扶貧搬遷,搬到自然條件更好的地方,也是拆村并居的對象。

5、因重大建設(shè)項目需要拆除的

像修建水庫、建設(shè)機場等各種重大建設(shè)項目,需要占農(nóng)村的地,農(nóng)民朋友都會“顧大局,識大體”進行搬遷拆除。

6、人口流失特別嚴重的要拆除

有的村子,“空心化”特別嚴重,村子里大多數(shù)人都已經(jīng)搬走,常年不回老家。這樣的村子,遲早都會消亡,再投入資金來發(fā)展已經(jīng)屬于浪費資源,比較適合拆村并居。

特別要提出的是:未來農(nóng)村拆村并居、合村并鎮(zhèn)時,必須要尊重農(nóng)民的意見,農(nóng)民自愿參加,才能進行拆村并居、合村并鎮(zhèn)。山東有關(guān)部門表示,村民同意率必須達到95%以上才能實施。如果村子里大多農(nóng)民都不愿意,就不能強迫農(nóng)民參加。

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