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北京在明律師事務(wù)所
你能想象嗎?自己種了大半輩子的土地,遇到征地拆遷時(shí)居然變成全村人資產(chǎn),補(bǔ)償款要全村人共享,這事兒,多尷尬啊……
所幸,咱們的當(dāng)事人及時(shí)采取法律維權(quán),避免了自身權(quán)益受損。
本期主人公是來(lái)自貴州省畢節(jié)市的王老漢。
上世紀(jì)60年代,王老漢從外地遷入畢節(jié)市某村,成為村里的村民。當(dāng)時(shí),公社里根據(jù)實(shí)際情況,拿出一塊荒地讓王老漢耕種。就這樣,在這塊長(zhǎng)滿雜草的荒地上,老王建了自己的房子,并將房屋附近的土地開(kāi)墾耕作,自此開(kāi)啟了新的生活。
隨著時(shí)間的推移,王老漢完全融入到當(dāng)?shù)卮迕癞?dāng)中,大家也沒(méi)把他當(dāng)外人看,他的日子倒也過(guò)的優(yōu)哉游哉,一家人老小靠著這10畝地過(guò)著小日子。
由于當(dāng)時(shí)大家沒(méi)啥產(chǎn)權(quán)意識(shí),王老漢也并未給房屋及莊稼地進(jìn)行確權(quán)。加上在那個(gè)年代大家缺糧缺錢(qián)就是不缺地,尤其是那種雜草荒坡,都是大家棄之不要的土地。
時(shí)間來(lái)到2018年,當(dāng)?shù)匾蜷_(kāi)發(fā)需要,對(duì)王老漢一帶的村莊進(jìn)行征收,這下子事情來(lái)了!
因?yàn)檎魇丈婕暗窖a(bǔ)償,且動(dòng)輒就是N多萬(wàn),當(dāng)村里說(shuō)到王老漢的土地時(shí),不同聲音出來(lái)了:“老王家一直沒(méi)有房屋的土地使用權(quán)證,而且耕種的土地面積又非常大,這很顯然是屬于全村人共有財(cái)產(chǎn)嘛,所獲補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)該由全村人共享!”
王老漢一聽(tīng)也急了:“地都種了幾十年了,平時(shí)你們啥都不說(shuō),現(xiàn)在要拆遷了就說(shuō)是全村人的,這不擺明了欺負(fù)人啊?!?/p>
法律維權(quán)終獲全部收益。
王老漢縱是嘴上不服,但他一張嘴說(shuō)不過(guò)全村人,看來(lái)正常渠道是難以獲得補(bǔ)償了,無(wú)奈之下,他選擇采取法律手段維權(quán)。
在前后多次溝通,仔細(xì)分析了王老漢面臨的實(shí)際情況后,拆遷律師心里逐漸有了思路,認(rèn)為可以從事實(shí)、法律、政策三個(gè)方面進(jìn)行梳理,為王老漢行使土地使用權(quán)。
1、事實(shí)方面:1969年10月至今近五十年來(lái),除王先生一家外,沒(méi)有其他人占有、使用過(guò)此塊土地;且村委會(huì)未向其發(fā)包其他耕地。
2、法律方面:該塊土地使用權(quán)并未發(fā)生過(guò)變更,且王老漢一家耕種近五十年,可參考適用《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條“農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的,應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有”的規(guī)定。
3、政策方面:在1960年、1962年,中央都分別出臺(tái)政策,允許社員經(jīng)營(yíng)少量自留地,村里也可分配荒坡開(kāi)荒種糧,解決社員生存問(wèn)題。
但想法是好,實(shí)施的時(shí)候總會(huì)遇到點(diǎn)磕絆,拆遷律師向縣相關(guān)部門(mén)發(fā)送的信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)被拒收。在此情況下,拆遷律師指導(dǎo)王老漢提起了訴訟。
在訴訟過(guò)程中,村中不斷有人對(duì)該塊土地使用權(quán)提出異議。在此情況下,征收方不得不將該情況向省里反映,以避免征收工程受阻。得到這一重要信息后,拆遷律師馬上向省里的自然資源廳等部門(mén)建立溝通協(xié)商機(jī)制。
經(jīng)過(guò)一系列訴訟及非訴手段,最終,上級(jí)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)了王老漢對(duì)土地的使用權(quán)。由此,該塊土地的征地補(bǔ)償權(quán)益終于落實(shí)到王老漢一家。
律師說(shuō)法:
有了土地沒(méi)有權(quán)屬證書(shū)在農(nóng)民比較普遍,如果說(shuō)以前大家法制意識(shí)不強(qiáng)可以忽略這個(gè)問(wèn)題,那么在土地逐年珍貴的今天,你再不重視就不對(duì)了。
對(duì)此,拆遷律師給廣大農(nóng)民朋友提出如下建議:
1、沒(méi)有土地使用權(quán)證,并不代表沒(méi)有土地使用權(quán)。
2、遇到類似拆遷時(shí),從事實(shí)、法律、政策三方面進(jìn)行梳理,主張土地使用權(quán)。
3、視案件情況,訴訟與非訴手段并用,一切以明確權(quán)屬為目的,有理有力有節(jié)的主張權(quán)利。
4、重中之重:及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)和證件!