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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:企業(yè)有不同情況的環(huán)保關(guān)停:1、企業(yè)偷工減料破壞環(huán)境。2、特殊行業(yè)特殊事件下的環(huán)保關(guān)停。3、名為環(huán)保關(guān)停的征地行為。
常有企業(yè)有這樣的疑惑,環(huán)保關(guān)停到底有沒有補(bǔ)償?怎么有些說有補(bǔ)償,有些說沒有補(bǔ)償呢?
首先,咱們要搞清楚是哪種情況的環(huán)保關(guān)停。
1、企業(yè)偷工減料破壞環(huán)境
《環(huán)境保護(hù)法》
第二十五條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
第六十條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條
建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
早年有些企業(yè)野蠻建廠,為了追求經(jīng)濟(jì)利益不顧法律法規(guī),給周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。這類企業(yè)被相關(guān)部門查處,根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)應(yīng)接受停產(chǎn)整頓或者停業(yè)關(guān)閉的處罰。這類企業(yè)因環(huán)保關(guān)停是沒有補(bǔ)償可拿的,反而可能還會受到罰款的懲罰。
2、特殊行業(yè)特殊事件下的環(huán)保關(guān)停
《防洪法》
第四十五條第二款
依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)地方人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾,對砍伐的林木組織補(bǔ)種。
《礦產(chǎn)資源法》
第三十六條
國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采,由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償,并妥善安置群眾生活;也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。
《海域使用管理法》
第三十條
因公共利益或者國家安全的需要,原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,對海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》
第二十五條
因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。
這類環(huán)保關(guān)停的企業(yè),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
3、名為環(huán)保關(guān)停的征地行為
這里也分兩種情況:一種是為了公共利益的真環(huán)保項(xiàng)目,比如某地區(qū)被劃入水源地保護(hù)區(qū)或者自然保護(hù)區(qū),那么在這些區(qū)域內(nèi)的企業(yè)就需要關(guān)停、搬離。這種的企業(yè)關(guān)停和搬離,是可以拿到補(bǔ)償?shù)摹?/p>
另一種情況,雖然也是出于公共利益進(jìn)行征地,但是,征地方可能只是想借助環(huán)保關(guān)停的名義,認(rèn)定企業(yè)有違法行為,迫使企業(yè)關(guān)停、搬離,并不給予企業(yè)補(bǔ)償。這種情況,企業(yè)主不用猶豫直接找律師協(xié)助進(jìn)行維權(quán),才能盡早爭取到合法利益。