1、征收情形

在征收農(nóng)民集體所有的土地中，征收主體必須是為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，而非為了個人目的或營利目的。

《土地管理法》

第四十五條

為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

（1）軍事和外交需要用地的；

（2）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

（3）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

（4）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

（6）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

2、土地征收的批準(zhǔn)要求

對于永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的超過三十五公頃的耕地和超過七十公頃的其他土地，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)。除此之外的其他土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。而征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

《土地管理法》

第四十六條

征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（1）永久基本農(nóng)田；

（2）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（3）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

3、征收集體所有土地所需程序

征收集體所有土地所需程序主要包括以下幾點：

（1）發(fā)布土地征收預(yù)公告

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

（2）開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

（3）擬定征地補(bǔ)償安置方案

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

（4）發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告

并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

（5）組織聽證會

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改安置補(bǔ)償方案。

（6） 辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/strong>