按照《土地管理法》規(guī)定，我國(guó)土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三大類。不同類型土地的用途是不同的，不得隨意改變土地用途。農(nóng)用地主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；建設(shè)用地用于建造建筑物、構(gòu)筑物。特別是自2020年7月3日起，全國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。

對(duì)此，很多人認(rèn)為，今后農(nóng)村建住宅不能占用耕地了。事實(shí)是不是這樣呢？農(nóng)村村民建住宅可以占用耕地嗎？如果可以占用，如何申請(qǐng)？

一起來(lái)看看相關(guān)法律規(guī)定：

1、農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

《土地管理法》

第六十二條

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

2、農(nóng)村村民建住宅，可占用一般耕地等農(nóng)用地，但不能占用永久基本農(nóng)田。

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，在農(nóng)村，占用耕地建住宅的比較多。

需提醒大家的是，耕地分為一般耕地和永久基本農(nóng)田。根據(jù)《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，如果占用永久基本農(nóng)田建住宅，那是不允許的，是違法的；如果占用一般耕地建住宅，那要依法辦理用地手續(xù)。

3、農(nóng)村村民占用一般耕地建住宅如何辦理手續(xù)？

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，即農(nóng)村村民建住宅涉及占用一般耕地的，應(yīng)逐級(jí)報(bào)省或市級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府才能批準(zhǔn)住宅用地。

2020年7月29日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用農(nóng)用地的，在下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，各省級(jí)政府可將《土地管理法》規(guī)定權(quán)限內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批事項(xiàng)，委托縣級(jí)政府批準(zhǔn)。

因此，農(nóng)村村民建住宅占用一般耕地，如果當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府已經(jīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批事項(xiàng)委托縣級(jí)政府批準(zhǔn)的，縣級(jí)政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用皇鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府即可批準(zhǔn)住宅用地。如果沒(méi)有委托縣級(jí)政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的，應(yīng)逐級(jí)報(bào)省或市級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府才能批準(zhǔn)住宅用地。

4、如何了解自己擬建住宅的地塊是哪種土地？

當(dāng)前，各類土地的規(guī)劃情況掌握在自然資源部門，每個(gè)地塊是哪種地類不能僅憑自己的視覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)判斷。要知道自己擬建住宅樓的地塊是建設(shè)用地、一般耕地還是基本農(nóng)田等，需要事先申請(qǐng)信息公開或要求自然資源部門的工作人員現(xiàn)場(chǎng)察看。

5、已經(jīng)在耕地建房了，該怎么辦？

據(jù)了解，以前農(nóng)村的自建房很多都是建設(shè)完成之后，再申請(qǐng)自建房的相關(guān)證件。有部分的農(nóng)村還存在搶建的現(xiàn)象。

雖然按照相關(guān)的規(guī)定，耕地上是不可以建房的，但是有些人沒(méi)有通過(guò)審批就直接建房，相比較現(xiàn)在，以前的管控寬松一些，建了也不會(huì)去強(qiáng)行拆除。拿不到宅基地使用證、集體土地使用證等證件的，屬于違建行為，但大部分也不會(huì)被拆除。

但現(xiàn)在情況不同了，如今的管控是越來(lái)越嚴(yán)格。自去年7月3日中央強(qiáng)力推進(jìn)亂占耕地建房專項(xiàng)整治后，農(nóng)村建房必須先審批才可以建，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批建設(shè)的房子，特別是占用耕地建起來(lái)的房子，就會(huì)被強(qiáng)制拆除。

綜上，目前國(guó)家并未出臺(tái)文件明確說(shuō)明什么情況下可在耕地上建房，只是規(guī)定要盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地建房，盡量不占用耕地等農(nóng)用地建房。而且，如果占用耕地建房，不能占用基本農(nóng)田，只能占用一般耕地，而且只有在經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批通過(guò)后，才能建房。

所以，對(duì)于想要在農(nóng)村自建房的，一定要在了解相關(guān)規(guī)定再做打算。