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導讀:戰(zhàn)友們在遇到拆遷問題后,首先可以尋找省級方面的政策依據(jù),通常在拆遷的宣傳手冊中有部分內(nèi)容,可以文件號尋全文 。其次,查找當?shù)氐摹墩鞅ぷ鳁l例》《擁軍優(yōu)屬條例》等關(guān)于軍人優(yōu)待的政策,不少地方有相關(guān)土地、住房等優(yōu)待條文。
首先,我們來說幾個真實案例。
案例一:老L是解放軍某部現(xiàn)役軍官,服役期間,本人未享受過軍隊或地方經(jīng)濟適用房、房改房等優(yōu)惠政策,巧遇家里拆遷,然而當?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)計人口時,卻未將其納入拆遷保障范圍。
案例二:中級軍士老A,退役時選擇由政府安排工作,后由市級統(tǒng)籌安排在某企業(yè)上班。退役時家屬和子女隨遷,一同落戶安置。
2022年初,老家趕上拆遷,原以為自己家里各在權(quán)證齊全,而且又是退役軍人,能夠優(yōu)先享受優(yōu)待。結(jié)果當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織確認調(diào)查小組成員,依據(jù)本社《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格確認辦法》《XX社區(qū)自主申請搬遷集中居住搬遷補償安置宣傳手冊》等認定:
老A本人已享受國家轉(zhuǎn)業(yè)安置,所以未將其確認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,其妻子和女兒屬于投靠入戶也未納入。
案例三:戰(zhàn)士小X,入伍時已注銷戶口。入伍后不久,家里被劃為拆遷區(qū),可在征地拆遷補償問題上,開發(fā)商以征地拆遷按戶籍補償,小X沒有拆遷區(qū)的戶籍,也就不屬于補償對象,不予補償。
對于征地、拆遷的補償,可以找一找依據(jù)。
對于征地拆遷方面,通常政府有關(guān)部門在劃定拆遷區(qū)域后,即會有相關(guān)補償方案和補償對象資格認定等政策公布。
為保證公平公正,通常在消息公布后,對拆遷區(qū)域內(nèi)的戶口也會進行一“凍結(jié)”,一定期限內(nèi)不再辦理戶籍的遷入。
故可見補償認定有一個至關(guān)重要依據(jù)——戶籍。
入伍就要注銷戶籍,這個規(guī)定已經(jīng)施行的幾十年。直到2021年8月1日起,《軍人地位和權(quán)益保障法》正式施行,其第四十三條明確規(guī)定,公民入伍保留戶籍。至此以后,新兵入伍、軍校入學及直招軍士入伍不再注銷戶籍;直接選拔招錄和特招地方人員擔任軍官的,仍注銷戶籍。
公民入伍保留戶籍,一定程度上解決了關(guān)于士兵在享受房地產(chǎn)方面的權(quán)益保障。
那么,現(xiàn)有政策法規(guī)中,現(xiàn)役軍人房地產(chǎn)權(quán)益,如何保障?
《軍人撫恤優(yōu)待條例》
第三十三條
義務(wù)兵和初級士官入伍前的承包地(山、林)等,應(yīng)當保留;服現(xiàn)役期間,除依照國家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費外,免除其他負擔。
在國家政策方面有章可循后,地方也有細劃規(guī)定:
譬如,浙江省頒布的《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》第十八條第(一)款規(guī)定:解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的初級士官,戶籍關(guān)系遷出本村或者被注銷的,應(yīng)當保留社員資格。
再如上海,2006年8月1日施行的《上海市城市房屋拆遷面積標準房屋調(diào)換應(yīng)安置人口認定辦法》第八條規(guī)定:“因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員”可以認定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口。
另外,像北京、山東等多個地方性規(guī)章中,對義務(wù)兵等拆遷安置補償方面,都有相關(guān)的優(yōu)待舉措。
綜合各地政策規(guī)章來看,對服現(xiàn)役的義務(wù)兵和初級軍士在農(nóng)村征地、拆遷等補償方面,能夠得到較好的保障。
戰(zhàn)友們在遇到拆遷問題后,首先可以尋找省級方面的政策依據(jù),通常在拆遷的宣傳手冊中有部分內(nèi)容,可以文件號尋全文 。其次,查找當?shù)氐摹墩鞅ぷ鳁l例》《擁軍優(yōu)屬條例》等關(guān)于軍人優(yōu)待的政策,不少地方有相關(guān)土地、住房等優(yōu)待條文。
最后,我們再說一說退役軍人房地產(chǎn)權(quán)益方面的政策保障:
《退役士兵安置條例》
第二十六條
自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)不得違法收回或者強制流轉(zhuǎn);通過招標、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。
對于以自主就業(yè)安置方式回農(nóng)村安置的,對于集體經(jīng)濟組織成員認定資格,通常是沒有任何疑義的,正常落戶安置后,遇到拆遷等補償,都是可以享受到的。
當然,如果因為工作或其他(如嫁娶等)原因,自愿將戶口遷出的,則失去組織成員資格。
那么安排工作的退役士兵呢?
對于服役滿12年以上等由安排工作的退役士兵,是無法落戶成農(nóng)村戶口的,也不再享受農(nóng)村相關(guān)土地征收補償?shù)日?。對于符合政府安排工作條件,在部隊選擇自主就業(yè)安置的退役士兵,仍參照自主就業(yè)退役士兵規(guī)定執(zhí)行。