將違法的強制拆除行為粉飾為“基于確保安全度汛的客觀實際需求”，這一荒謬論調(diào)在北京在明律師事務(wù)所的王威律師及其團隊成員王一帆律師所接手的一宗確認強拆違法案件中，得到了有力的反駁與扭轉(zhuǎn)！讓我們一起看看吧！

【案情：為度汛期移民搬遷，誰料等來了違法強拆】
2023年3月17日，市政府印發(fā)《湖南省**水庫工程移民安置實施細則》，由市政府負責(zé)移民安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)水庫移民安置工作指揮部，市庫區(qū)移民管理部門負責(zé)移民安置項目的具體實施，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)本行政區(qū)域移民安置工作的實施。

而石先生等11人為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一組村民，其房屋位于工程規(guī)劃的一期導(dǎo)（截）流淹沒處理范圍。

2023年10月2日，鎮(zhèn)政府向石先生等人下達《關(guān)于**水庫導(dǎo)截流限期搬遷的通知》，要求石先生等人于2023年9月30日前完成移民搬遷，于2023年10月8日前配合簽訂移民安置協(xié)議并搬遷，逾期將組織強制拆除。

2024年3月底，鎮(zhèn)政府在對石先生等人房屋內(nèi)的財物分別進行了清點、登記并保管后，強制拆除了石先生等人的房屋。

石先生等人不服，律師認為，2024年3月鎮(zhèn)政府強行闖入石先生等人家中對石先生等人自建房屋進行非法強制拆除、惡意破壞，該強行拆除行為程序、實體均違法，且此違法行為給石先生等人造成了重大經(jīng)濟損失，嚴重侵犯了石先生等人的合法權(quán)益，石先生等11人遂在律師的幫助下提起訴訟以維權(quán)。

鎮(zhèn)政府對其行為辯解道：

1、答辯人拆除石先生等人房屋是堅持人民至上原則，為確保安全度汛的客觀實際需要。鎮(zhèn)政府指出石先生等人房屋位于**水庫工程項目施工及淹沒區(qū)范圍內(nèi)，為了確保工程順利進行及對社會公共利益的需要，根據(jù)湖南省水利廳已批復(fù)的**水庫工程初步設(shè)計報告的要求，需在2023年9月完成**水庫高程266m以下的移民搬遷、生產(chǎn)安置，10月前完成庫底清理工作。因此，答辯人于2024年3月向石先生等人下達了《通知》，要求石先生等人在收到通知后三日內(nèi)主動完成度汛應(yīng)急避險搬遷，逾期將組織對房屋進行搬離拆除。

2、答辯人拆除石先生等人房屋未對石先生等人權(quán)利造成實質(zhì)性損害。鎮(zhèn)政府認為其拆除石先生等人房屋是以人民利益至上為原則，是為了防范和有效控制洪水災(zāi)害造成嚴重的社會危害及經(jīng)濟損失。在拆除石先生等人房屋前，答辯人已依法對石先生等人的財產(chǎn)進行了確認，并在搬離過程中按照石先生等人的要求將其除房屋外的其他物品及財產(chǎn)搬到指定位置，不存在任何強制拆除的行為。同時，答辯人已對石先生等人的搬離物品全部進行了清點造冊，并依照補償實施方案向石先生等人發(fā)放了補償費用。

3、答辯人拆除石先生等人房屋前已對石先生等人支付了過渡安置費資金。鎮(zhèn)政府強調(diào)其在拆除石先生等人房屋前已對石先生等人支付了過渡安置費資金，以保障石先生等人在搬遷期間的生活需要。

那么，鎮(zhèn)政府所言合法合理么？且看律師如何分析！

【律師：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)執(zhí)法，應(yīng)確認違法】
律師指出，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)基于法定職權(quán)作出行政行為。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十九條、第四十一條規(guī)定，以及《中華人民共和國防汛條例》第三十二條規(guī)定，有權(quán)宣布進入緊急防汛期，在緊急防汛期調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施等職權(quán)的是防汛指揮機構(gòu)，且采取緊急措施須符合在緊急防汛期、因搶險需要等條件。故鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無權(quán)決定和實施防汛緊急措施。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)直接實施強制執(zhí)行行為。根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》第五十六條規(guī)定、第六十一條規(guī)定，按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，無正當(dāng)理由不得拖延搬遷或者拒遷，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂湟泼窆芾頇C構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。故即使轄區(qū)內(nèi)移民存在拖延搬遷或者拒遷的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府亦無權(quán)直接實施強制執(zhí)行行為。本案中，鎮(zhèn)政府為水庫淹沒區(qū)移民安全度汛而實施被訴強制行為，目的雖具有正當(dāng)性，但缺乏法律依據(jù)，超越法定職權(quán)，也未充分保障11名石先生等人的合法權(quán)益。鎮(zhèn)政府應(yīng)對11名石先生等人的合法權(quán)益充分予以補償或賠償，除依法應(yīng)獲得的移民安置補償外，還應(yīng)包括相應(yīng)政策性獎勵及補助補貼等。綜上，案涉強制拆除行為應(yīng)當(dāng)依法確認違法。

最終，法院采納了律師意見，判決確認強拆違法，至此，石先生等人合法權(quán)益得到初步維護！

【在明律師有話說】
因興建水庫防汛而移民的居民未得到妥善安置補償，可以依法向縣級以上人民政府或者其他移民管理機構(gòu)反映，政府或移民管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對移民反映的問題進行核實并妥善解決，但是，即使居民未配合搬遷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身并沒有直接強拆房屋的權(quán)力，而是需要通過法律程序，申請人民法院進行強制執(zhí)行。您明白了嗎？