導(dǎo)讀：在我國(guó)農(nóng)村，村民可以申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)，確定村委會(huì)是否按照法律規(guī)定組織了相關(guān)村民大會(huì)，大會(huì)的程序是否合法，相關(guān)檔案是否有村民或村民代表的有效簽字。村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府反映舉報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督處理;或向法院提起訴訟要求村委會(huì)按照合法合理的標(biāo)準(zhǔn)給予自己補(bǔ)償。

近些年來(lái)，伴隨三農(nóng)政策的設(shè)計(jì)越來(lái)越完善，農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越好，農(nóng)村土地也能帶來(lái)高收益，農(nóng)民致富越來(lái)越快。尤其是在土地流轉(zhuǎn)和土地征收的補(bǔ)償越來(lái)越高的背景下，農(nóng)村土地也就成了很多人眼里的金餑餑。

而一些地方的村干部也就動(dòng)起了“歪腦筋”。吃農(nóng)民的，拿農(nóng)民的補(bǔ)償款。農(nóng)民朋友很多時(shí)候是吃了“啞巴虧”。

案情介紹：

土地征收農(nóng)民補(bǔ)償款63萬(wàn)元竟被“吃”了？

2010年12月22日，鄧某大學(xué)畢業(yè)后，考取了大學(xué)生村官，在鄭州高新區(qū)一個(gè)村任社保員。

107國(guó)道改道，要穿過(guò)京珠高速公路。為使京珠高速運(yùn)行不受影響，需修一條京珠高速保通輔道。

經(jīng)測(cè)定，該輔道要臨時(shí)占用鄧某所在村的45畝土地。按每畝3.7萬(wàn)元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算，該村因此獲得了國(guó)家165萬(wàn)元的土地補(bǔ)償款。

補(bǔ)償款到賬后，村里便開(kāi)始組織人員丈量各家各戶(hù)被征用土地的畝數(shù)。幾天后，土地丈量結(jié)束，實(shí)際占用畝數(shù)為38畝，其中有10多畝的林地。這樣，總體算下來(lái)，165萬(wàn)元的土地補(bǔ)償款給村民兌付后，就有了63萬(wàn)元的多余。

然而實(shí)際土地丈量后，有63萬(wàn)元的多余款沒(méi)“主兒”。村干部悄悄制定征地補(bǔ)償款分贓規(guī)則，村支書(shū)、村委會(huì)主任和3個(gè)村民組組長(zhǎng)打起了“主意”：他們各自拿了一份后，又安排鄧某再為每個(gè)人虛報(bào)一個(gè)名字，用這個(gè)名字冒領(lǐng)占地補(bǔ)償款。就這樣，一筆63萬(wàn)元的巨款被“消化”掉了。

隨后村干部賈某等5人受到法律懲處，鄧某也被帶走協(xié)助調(diào)查。

“這些本該屬于我們老百姓的錢(qián)，不能這樣不明不白地就被他們私吞了！”今村民們拿著檢舉信說(shuō)道。

據(jù)村民介紹，按照國(guó)家政策，城北村每年約能拿到八百多畝的退耕還林補(bǔ)償款，如果按每畝105元計(jì)算，約有近八萬(wàn)塊錢(qián)。但是居民從2002年開(kāi)始，有三年的時(shí)間沒(méi)有拿到一分錢(qián)的補(bǔ)償款，共有二十四萬(wàn)多元。

這筆補(bǔ)償款還只是一部分，村領(lǐng)導(dǎo)還向上級(jí)部門(mén)虛報(bào)了四百多畝農(nóng)田，這些農(nóng)田多年累計(jì)的糧食補(bǔ)助款，據(jù)居民估計(jì)約有二十萬(wàn)元，同樣也不知去向。

通過(guò)以上案例我們可以看到，征收土地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用村干部會(huì)以各種形式來(lái)克扣，有的利用親屬關(guān)系，有的增加補(bǔ)款人員，甚至有的直接貪污。

根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》的規(guī)定：

征地補(bǔ)償款通常由三部分組成，分別是：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

而說(shuō)到征地補(bǔ)償款的分配問(wèn)題，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是歸經(jīng)營(yíng)使用者（投入者）所有的；安置補(bǔ)助費(fèi)是直接歸被征地農(nóng)民所有，或直接用于對(duì)被征地農(nóng)民的工作和社保安置的。

青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放基本不存在問(wèn)題，安置補(bǔ)助費(fèi)最終到達(dá)被征地農(nóng)民手中的形式有可能是現(xiàn)金，也有可能是保險(xiǎn)等。通常情況下，這兩部分的補(bǔ)償費(fèi)用歸屬存在爭(zhēng)議的可能性較小。

而在征地補(bǔ)償安置費(fèi)中占大頭的土地補(bǔ)償費(fèi)，通常是先發(fā)放給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，以村為單位的，就是發(fā)放到村委會(huì)，然后由村委會(huì)組織本集體經(jīng)濟(jì)組織成員召開(kāi)村民大會(huì)統(tǒng)一制定分配方案。

這個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)出現(xiàn)很多貓膩，而作為老百姓的我們，可以做什么？

作為村民，面對(duì)村干部私吞補(bǔ)償，我們能做什么？

1、村民說(shuō)，我們對(duì)村干部分配方案存在不滿意，該怎么做？

村民可以申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)，確定村委會(huì)是否按照法律規(guī)定組織了相關(guān)村民大會(huì)，大會(huì)的程序是否合法，相關(guān)檔案是否有村民或村民代表的有效簽字。

假如村委會(huì)或村委會(huì)干部成員真的存在侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為，或未依法組織村民會(huì)議，擅自違法作出分配決定的，村民有權(quán)向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)相關(guān)決定，并由相關(guān)責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

2、村委會(huì)干部違反當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，截留超過(guò)規(guī)定最高比例的土地補(bǔ)償費(fèi)的。

村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府反映舉報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督處理;或向法院提起訴訟要求村委會(huì)按照合法合理的標(biāo)準(zhǔn)給予自己補(bǔ)償。

3、村干部自身貪污，嚴(yán)重可獲刑。

最后一種就是我們上述案例發(fā)生的情形，我們經(jīng)常會(huì)看到新聞?wù)f某地某村村干部私吞村民征地補(bǔ)償款，村干部就可能存在貪污受賄或職務(wù)侵占等罪名。

村民可以向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、人民檢察院舉報(bào)，請(qǐng)求相關(guān)單位對(duì)村委會(huì)問(wèn)題成員進(jìn)行查辦。

以上只是僅僅舉了三種村民常見(jiàn)的情形，村干部私吞補(bǔ)償款的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們所列舉的還要多，村民更應(yīng)該提高法律意識(shí)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。