導(dǎo)讀：作為企業(yè)不僅關(guān)心追究行政、刑事責(zé)任的問(wèn)題，更關(guān)心的是如何賠償，政府強(qiáng)拆違法已經(jīng)被定性的情況下，應(yīng)當(dāng)依法全面、及時(shí)、公平、公正、合理的賠償，這在全國(guó)各地法院，尤其是在最高人民法院的判決案例中隨處可見(jiàn)。

案情介紹：

鄭州某汽貿(mào)城在2008年和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂土地租賃協(xié)議，租賃土地達(dá)159畝，投資數(shù)億元。當(dāng)年當(dāng)?shù)貐^(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是區(qū)長(zhǎng)助理，組員包括區(qū)長(zhǎng)助理和國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等各局局長(zhǎng)、書(shū)記等，在小組的指導(dǎo)下辦理了合法的集體建設(shè)用地審批、集體建設(shè)用地使用證和其他手續(xù)，并在小組的指導(dǎo)下進(jìn)行了建設(shè)。

該項(xiàng)目當(dāng)時(shí)為市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，該項(xiàng)目是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)備案立項(xiàng)、區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局作出項(xiàng)目批準(zhǔn)。并且獲得當(dāng)?shù)卣Y金扶持。就是這么一個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大積極正面影響，就是這樣一個(gè)當(dāng)?shù)亍懊餍恰逼髽I(yè)，后因城中村拆遷改造，被違法強(qiáng)制拆除，導(dǎo)致企業(yè)損失近十億。

當(dāng)?shù)爻侵写宀疬w改造是為了讓城市越來(lái)越來(lái)好，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓，然而不顧一切的把“當(dāng)年政府座上賓的明星”企業(yè)一拆了之，這明顯違反“信賴(lài)保護(hù)原則”，更有違“誠(chéng)實(shí)守信”。當(dāng)年政府招商引資來(lái)的企業(yè)，是在政府大力支持扶持引導(dǎo)下成長(zhǎng)的企業(yè)，政府說(shuō)拆就拆，作為國(guó)家政府機(jī)關(guān)說(shuō)改變之前作出的行為，就改變，還不給行政相對(duì)人補(bǔ)償，這肯定違法，嚴(yán)重背信棄義。

誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)的壓艙石，是交往的潤(rùn)滑劑。但尚顯低廉的失信成本，往往讓濫用信任者暢通無(wú)阻，讓誠(chéng)信赤字者無(wú)往不利。事實(shí)證明，只有在司法拱衛(wèi)下，誠(chéng)實(shí)信用才是生活秩序的“帝王條款”。誠(chéng)實(shí)者行，背信者退，法律應(yīng)是令失信行為卻步的界碑。這種行為嚴(yán)重違反信賴(lài)保護(hù)、誠(chéng)實(shí)守信，作為人都應(yīng)該遵守，更何況作為政府，在全國(guó)樹(shù)立負(fù)面”典型“，這在中國(guó)法治發(fā)展史上都是濃墨重彩的一筆。

城中村改造應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，需要辦理項(xiàng)目備案立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地審批、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能評(píng)估和審查、施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告等手續(xù)，沒(méi)有辦理就開(kāi)始拆遷、施工，屬于嚴(yán)重違法。

《民法通則》

第五條

公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百七十五條

故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，判處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，判處3年以上7年以下有期徒刑。

《行政強(qiáng)制法》

第六十一條

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（1）沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的；

……

（2）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

……

《公務(wù)員法》

第五十三條

公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：

……

（6）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；

（7）貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；

……

（9）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

第二十二條

弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二十五條

有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

……

（5）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。

法律規(guī)定的很清楚，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)政府部門(mén)和人員的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府部門(mén)和人員違反土地、建設(shè)、規(guī)劃等法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)追究未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷、擅自實(shí)施城中村改造的行政、刑事責(zé)任。

作為企業(yè)不僅關(guān)心追究行政、刑事責(zé)任的問(wèn)題，更關(guān)心的是如何賠償，政府強(qiáng)拆違法已經(jīng)被定性的情況下，應(yīng)當(dāng)依法全面、及時(shí)、公平、公正、合理的賠償，這在全國(guó)各地法院，尤其是在最高人民法院的判決案例中隨處可見(jiàn)。