導讀：因為各種原因?qū)е峦恋責o法交付，招商引資合同地方行政機關(guān)無法兌現(xiàn)，對于這種情況其實處理起來，咱們國家有明確的法律政策規(guī)定，有明確的指導典型案例。其實非常簡單，只要你把它定性準確，它是一個行政協(xié)議，然后通過正當?shù)氖侄稳ゾS權(quán)?，F(xiàn)在的司法環(huán)境，最高人民法院精神是完全可以維護自己的合法權(quán)益的。這類協(xié)議或者合同屬于行政協(xié)議。

近日，又有多家企業(yè)主來律所咨詢，律師為企業(yè)詳細分析案件，解讀法律法規(guī)及營商環(huán)境等相關(guān)法律問題。

其中四川的礦產(chǎn)企業(yè)所遇到的糾紛比較有代表性。某企業(yè)于2005年9月拿到采礦許可證，2006年相關(guān)部門因政策性原因以不具備安全生產(chǎn)為由導致煤礦被關(guān)停，至今未生產(chǎn)經(jīng)營，糾紛一直未能解決。2005年繳納礦產(chǎn)權(quán)價款，取得采礦證后一天還未生產(chǎn)就被要求關(guān)閉，投入大量資金整改后仍未通過，也沒有拿到任何補償。

在觀看了律師政企糾紛法律問題專題視頻講座之后，預約了時間，企業(yè)負責人帶著項目所有的資料到律所。律師在多功能廳召開專門的案件分析會議，不僅解決了企業(yè)主困惑的法律問題，還捋順了其中的法律關(guān)系，制定了初步的辦案建議方案，企業(yè)主對律師的專業(yè)能力高度認可，對律師精湛的法律業(yè)務水平和認真負責的態(tài)度也非常欽佩。

律師認真仔細聽取了企業(yè)負責人所講述的基本案情，并對其中的若干細節(jié)從專業(yè)行政訴的法律角度進行逐一解答。律師根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以及地方政策規(guī)范性文件的規(guī)定、相關(guān)案例的規(guī)定，結(jié)合案件的一些事實證據(jù)給出了詳細的法律意見。

這類企業(yè)的情況目前還是比較多的，該企業(yè)是在2010年就簽訂了招商引資協(xié)議，我們接觸到的這類企業(yè)好多都是零幾年就簽訂了招商引資協(xié)議。在招商引資協(xié)議當中地方主管部門承諾提供相應的土地，并承諾了一畝地多少錢，承諾了相應的返還，相應的獎勵等等。

承諾了很多具體的內(nèi)容，因為在當時的招商引資壓力還是比較大的。很多地方主管部門愿意拿出很多的優(yōu)惠條件來吸引很多比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)來進入到他們的管轄范圍之內(nèi)。確實很多企業(yè)都如愿以償?shù)倪M入到了一些工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等等。同時，這些企業(yè)也享受到一些非常好的一些優(yōu)惠政策。但是在這個過程當中，因為各種原因有很多企業(yè)是無法入駐的。雖然投入了大量的財力、人力、物力，但是依然沒有入住。這里有很多原因，有的是因為領(lǐng)導的調(diào)整，新的領(lǐng)導來了，對于之前的招商引資承諾的條件不愿意兌現(xiàn)，這種情況是比較多的。

另外，因為原來土地上的拆遷沒有完成，沒有變成“三通一平”，沒有辦法提供土地以及開發(fā)沒有完成。

第三種情況是地上有一些山、溝、河、路甚至高壓線、管道等等一直沒有及時處理好，導致土地一直達不了交付條件。

第四種情況也是最常見的，大的規(guī)劃調(diào)整，比如這個案件中的企業(yè)的土地原來屬于商業(yè)，現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)調(diào)整成商住用地了。那么商業(yè)就沒有辦法再進行建設了，還有很多是工業(yè)項目變成了綠地、住宅商業(yè)等等這樣的。還有很多很多其他的情況，還有很多是文物保護的原因等等。

總之，因為各種原因?qū)е峦恋責o法交付，招商引資合同地方行政機關(guān)無法兌現(xiàn)，對于這種情況其實處理起來，咱們國家有明確的法律政策規(guī)定，有明確的指導典型案例。其實非常簡單，只要你把它定性準確，它是一個行政協(xié)議，然后通過正當?shù)氖侄稳ゾS權(quán)。現(xiàn)在的司法環(huán)境，最高人民法院精神是完全可以維護自己的合法權(quán)益的。這類協(xié)議或者合同屬于行政協(xié)議。

如果說僅僅因為領(lǐng)導換屆的原因不能履約的，那這屬于違約行為。地方行政機關(guān)不僅要承擔違約責任，還要承擔經(jīng)濟責任。如果是因為規(guī)劃調(diào)整，拆遷沒完成，高壓線、規(guī)劃條件等等各種原因?qū)е聼o法履行的，這屬于國家利益和公共利益的原因，這就不是造成違約賠償?shù)膯栴}，而是應當對投資者造成的損失進行全面的補償，即行政補償。行政補償也是指投資者的所有損失，包括前期投入，支付的資金利息甚至土地的差價等等都應當進行主張。

所以，各位企業(yè)主如果你們也遇到了類似的糾紛，大家一定要通過法律的途徑維護自己的合法權(quán)益。行政訴訟糾紛當然要找北京楹庭。我們會結(jié)合您提交的所有證據(jù)，結(jié)合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合國家的政策，結(jié)合最高人民法院精神和案例，結(jié)合我們手里眾多的案例為大家制定一個正確的維權(quán)方案，制定一個更高效的、更全面的維權(quán)方案。