導(dǎo)讀：在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償項(xiàng)目日期期限等這些都沒(méi)有明確的情況下，千萬(wàn)不要簽訂任何材料。否則，有可能會(huì)為自己埋下隱患。

近日，有多家礦山企業(yè)來(lái)律所。律師為企業(yè)詳細(xì)分析案件，解讀法律法規(guī)及營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)法律問(wèn)題。其中一家山西太原的煤礦企業(yè)所遇到的糾紛比較有代表性。該企業(yè)所遇到的糾紛是礦區(qū)范圍中心要建水電站，對(duì)礦區(qū)范圍進(jìn)行了全面的壓覆，無(wú)法再進(jìn)行任何開采，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

律師認(rèn)真仔細(xì)聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人所講述的基本案情，并對(duì)其中的若干細(xì)節(jié)從專業(yè)行政訴的法律角度進(jìn)行逐一解答。律師根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以及地方政策規(guī)范性文件的規(guī)定、相關(guān)案例的規(guī)定，結(jié)合案件的一些事實(shí)證據(jù)給出了詳細(xì)的法律意見。

那么，像這類的水電站的建設(shè)壓迫了礦區(qū)，企業(yè)在遇到這類問(wèn)題時(shí)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？應(yīng)該如何正確維權(quán)？

在礦產(chǎn)資源壓覆的前期，關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)它的概念和理解還是比較簡(jiǎn)單的。所有的建設(shè)項(xiàng)目既包括合法的建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些非法的建設(shè)項(xiàng)目，在壓覆礦產(chǎn)資源的過(guò)程中產(chǎn)生的一系列的糾紛叫礦產(chǎn)的壓覆。一般是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)紅線圖與礦區(qū)范圍在垂直投影面積上的重疊。這樣才算壓覆。山西太原某企業(yè)所遇到的情況是在礦區(qū)范圍中心要建水電站，對(duì)礦區(qū)范圍進(jìn)行了全面的壓覆，無(wú)法再進(jìn)行任何開采。

據(jù)悉，該項(xiàng)目因?yàn)檫€處于選址階段。建設(shè)項(xiàng)目比如高鐵項(xiàng)目、大型的鐵路項(xiàng)目、大型的高速公路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、水利項(xiàng)目等等或者大型的一些管線項(xiàng)目，按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程分為幾個(gè)階段。一般要分項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書之后包括選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、林地預(yù)審、文物甚至水利等等出具一些相關(guān)的意見，然后匯總這些資料再去向發(fā)改委申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。

在可行性研究報(bào)告做出批復(fù)之后，這個(gè)項(xiàng)目才算正式立項(xiàng)，才稱能稱得上是一個(gè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目正式的可行性研究報(bào)告批復(fù)之前，它只是叫立項(xiàng)的初級(jí)階段或者叫選址階段。這不算一個(gè)正式的項(xiàng)目，不算正式的立項(xiàng)，所以在這個(gè)階段的時(shí)候往往要和咱們礦業(yè)權(quán)人要簽訂礦產(chǎn)壓覆的意向書。也就是說(shuō)是否同意壓覆，但是只問(wèn)同不同意壓覆，所以壓覆之后涉及到的比如說(shuō)壓覆的一些范圍，具體一些確定明確的范圍，如何補(bǔ)償，誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么，補(bǔ)償期限等等一般好多都涉及不到。這無(wú)疑就為礦業(yè)權(quán)人后期的維權(quán)埋下了巨大的隱患。

律師見到過(guò)很多這樣的案例，比如雙方簽訂了礦產(chǎn)壓覆的意向書，但是項(xiàng)目已經(jīng)建成，已經(jīng)通車、通水、通電，但是過(guò)去了10年，有的過(guò)去了15年，關(guān)于補(bǔ)償始終沒(méi)有落實(shí)。對(duì)于地方行政機(jī)關(guān)的這種補(bǔ)償也存在消極情形，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變了好幾輪，“新官不理舊賬”導(dǎo)致這個(gè)事情投訴無(wú)門，一直也沒(méi)有人積極的予以解決。如果說(shuō)您在意向書簽訂的時(shí)候就把壓力施加到相關(guān)的部門身上來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，這時(shí)候才能防患于未然。

所以，大家在簽訂意向書的時(shí)候，當(dāng)然該意向書有各種叫法。總之，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償項(xiàng)目日期期限等這些都沒(méi)有明確的情況下，千萬(wàn)不要簽訂任何材料。否則，有可能會(huì)為自己埋下隱患。