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導(dǎo)讀:大家如果真的遇到這樣的問題,一定要注意以下的一些工作是必須要做的。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》以及國土部的一些規(guī)定,如果出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的,必須辦理礦產(chǎn)壓覆手續(xù)。對于這些重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源的壓覆,或者一些重要的礦產(chǎn)資源的壓覆,是必須辦理礦產(chǎn)壓覆手續(xù)的。在礦產(chǎn)壓覆手續(xù)辦理的過程當(dāng)中,必須有礦業(yè)權(quán)人和建設(shè)方也就是項(xiàng)目的建設(shè)單位或者施工單位簽訂的意向書。也就是礦業(yè)權(quán)人同意壓覆的意向書。如果沒有該手續(xù)的,那么辦不下來用地預(yù)審手續(xù),項(xiàng)目是無法開工建設(shè)的。
近幾年關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的案件比較多,所以來律所咨詢的企業(yè)客戶也有很多。今天所講的案例是山西某礦業(yè)公司正在面臨儲能水電站礦場壓覆問題。該企業(yè)所屬礦場已經(jīng)關(guān)停多年,像這類企業(yè)應(yīng)該注意哪些問題?
像這類的案件,目前還是比較常見的一種礦產(chǎn)壓覆的類型。也就是我們通常說的礦產(chǎn)壓覆,指的是建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源導(dǎo)致礦產(chǎn)資源無法繼續(xù)開采,或者無法繼續(xù)勘探的法律上的事實(shí)。這種法律事實(shí)一般概念上都叫做礦產(chǎn)壓覆,或者叫壓覆礦產(chǎn)。
關(guān)于這類的案件,是因?yàn)榈V產(chǎn)的地面部分要修一個(gè)儲能的水電站。因?yàn)閮δ芩娬臼悄壳按罅Πl(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,對于過剩的電力要用儲能的方式把它儲存起來,所以這類的儲能水電站目前在我國建設(shè)的還是很多的。但是這類項(xiàng)目往往是處于一個(gè)山區(qū),免不了要壓覆一些礦產(chǎn)資源。比如前面提到的案件就是一個(gè)典型的儲能水電站的項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的案例。
據(jù)企業(yè)主講述,該礦屬于多金屬礦,是一個(gè)非常優(yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源。出現(xiàn)了壓覆之后導(dǎo)致很多手續(xù)都無法繼續(xù)辦理,也沒有辦法繼續(xù)開采。但是,企業(yè)目前面臨的問題是很多部門也不找企業(yè)協(xié)商,就這樣一直拖著。所以該企業(yè)主心里非常忐忑,究竟該做哪些工作進(jìn)行救濟(jì)?
大家如果真的遇到這樣的問題,一定要注意以下的一些工作是必須要做的:
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》以及國土部的一些規(guī)定,如果出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的,必須辦理礦產(chǎn)壓覆手續(xù)。對于這些重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源的壓覆,或者一些重要的礦產(chǎn)資源的壓覆,是必須辦理礦產(chǎn)壓覆手續(xù)的。在礦產(chǎn)壓覆手續(xù)辦理的過程當(dāng)中,必須有礦業(yè)權(quán)人和建設(shè)方也就是項(xiàng)目的建設(shè)單位或者施工單位簽訂的意向書。也就是礦業(yè)權(quán)人同意壓覆的意向書。如果沒有該手續(xù)的,那么辦不下來用地預(yù)審手續(xù),項(xiàng)目是無法開工建設(shè)的。
對于本案中項(xiàng)目已經(jīng)開始建設(shè),項(xiàng)目已經(jīng)開始建設(shè)確實(shí)雖然法律規(guī)定必須辦理礦產(chǎn)壓覆手續(xù),必須辦理用地預(yù)審,必須辦理各種手續(xù)等等,但是在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)項(xiàng)目,特別是一些大型的建設(shè)項(xiàng)目比如大型的水利工程、高速公路、鐵路、機(jī)場、重要的管線等等很多這種超大型的建設(shè)項(xiàng)目,有時(shí)候發(fā)現(xiàn)已經(jīng)開始動(dòng)工了,但是并沒有相關(guān)的部門與礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行協(xié)商。這當(dāng)然是一種違法行為,沒有施工手續(xù)、沒有用地手續(xù)、沒有開工手續(xù)、沒有規(guī)劃手續(xù)等等這些施工都是嚴(yán)重的違法行為。
但是,對于礦業(yè)權(quán)人來說需要做的工作首先要找到建設(shè)項(xiàng)目指揮部,一般的由縣級以上地方部門會同建設(shè)方、施工方以及相關(guān)部門會成立建設(shè)指揮部。找到該部門咨詢相關(guān)的情況,問問項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況以及壓覆的具體情況。一般應(yīng)當(dāng)會實(shí)事求是的告訴我們礦業(yè)權(quán)人。
其次,一定把礦場歷史上所有的資料找出來。有些礦特別是一些探礦權(quán)發(fā)生糾紛的時(shí)候,再找一些資料發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人已經(jīng)幾經(jīng)易手,轉(zhuǎn)了好幾手,礦場資料都找不著了。這對礦權(quán)所有人來說是非常不利的,會導(dǎo)致將來談補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候沒有事實(shí)依據(jù)。一定要找全所有的資料,包括原來的一些財(cái)務(wù)資料,包括企業(yè)辦理的所有的批準(zhǔn)手續(xù),包括采礦許可證、勘察許可證以及一些備案的批復(fù)的各種手續(xù)資料等等。
第三,礦場一定要部署相關(guān)的人員,因?yàn)橛械牡V已經(jīng)年久失修,無人看管。一定要部署相關(guān)的人員看看,監(jiān)督著項(xiàng)目的進(jìn)展,是否真的在礦區(qū)范圍上邊已經(jīng)開工建設(shè)了。一旦發(fā)現(xiàn)這樣的情況,大家可以找專業(yè)的部門反映情況,然后在報(bào)警的過程中留下一些非常重要的線索和資料。
第四,一定要找一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì),可以是律師團(tuán)隊(duì),也可以是其他經(jīng)歷過這類事情的一些朋友問清楚這里邊兒涉及到法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)是什么樣子的,注意哪些問題。因?yàn)槊總€(gè)礦的性質(zhì)完全不一樣,遇到的情況也不一樣,所以遇到的一些事情,處置的方式措施也不完全一樣。
第五,如果大家有這方面能力,或者有這方面專業(yè)知識的,也可以向相關(guān)的部門去索取一些資料,但是一定要在熟知法律關(guān)系的情況下,以免做錯(cuò)事兒。比如說我們接觸到有的企業(yè)主貿(mào)然的向建設(shè)方、施工方去要一些資料,結(jié)果導(dǎo)致本來沒有的資料,結(jié)果被相關(guān)的部門了解到了咱們的一些辦案的思路、觀點(diǎn)等等,可能會影響下一步的維權(quán)。
所以,各位企業(yè)主如果你們也遇到這樣問題,大家先不要慌,可以先向?qū)I(yè)的團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的人員進(jìn)行咨詢,我們會根據(jù)您所提供的各種證據(jù)、依據(jù)、線索,結(jié)合法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合相關(guān)的案例,為大家制定一個(gè)正確的方案,以求達(dá)到更好的維權(quán)效果。