導(dǎo)讀：程序的合法，程序的正義是實(shí)體正義實(shí)體合法的保障那么如果說我們被督查了，最終涉及到的補(bǔ)償，從目前的法律法規(guī)來說，《行政許可法》規(guī)定的非常清楚，因行政許可的撤銷造成損失的應(yīng)當(dāng)是給予賠償而目前接觸的案件當(dāng)中，很多企業(yè)主都在說，政府只對我們進(jìn)行了關(guān)停，而未提及補(bǔ)償。

“督查”這兩個字近些年比較熱門，今天我們講環(huán)保督察組在督查過程當(dāng)中的一個細(xì)分領(lǐng)域，就是你的化工企業(yè)被督查了嗎？當(dāng)然這里面所指的化工企業(yè)，不僅僅是在你的營業(yè)執(zhí)照上寫著“化工”兩個字的企業(yè)，也有可能是造紙類行業(yè)、印刷行業(yè)、油漆制造行業(yè)等等跟化工沾邊的企業(yè)。

首先我們要明白督查是什么？

督查是一種政府內(nèi)部自上而下的監(jiān)督行為，在行政管理的過程當(dāng)中，特別是近些年來，為敦促地方政府以及地方的執(zhí)法部門，有力地、合法地貫徹中央的比如說環(huán)保，比如說政策的落實(shí)到位等等，而成立的中央的或者是省級的督查，這種督查往往是臨時部門臨時人員構(gòu)成，力度是非常大的，比較熱門的秦嶺別墅是中央督查的一個典型案例。

除了典型案例之外，有很多企業(yè)它所面臨的情況也比較復(fù)雜，雖然說不是典型案例，是自身的案例，這種自身的案例我們可以把它通俗地稱為家家有本難念的經(jīng)為什么說自己家里的這本經(jīng)難念？

首先化工企業(yè)在它的生產(chǎn)經(jīng)營管理運(yùn)輸?shù)雀鱾€方面，有著嚴(yán)格的法律法規(guī)規(guī)定，甚至于它的安全生產(chǎn)距離等等。

那么，如果我們的化工企業(yè)在用地，在建設(shè)，在生產(chǎn)各個方面，在你經(jīng)營的多年當(dāng)中并沒有受到質(zhì)疑，甚至在你經(jīng)營的過程當(dāng)中得到了一定的鼓勵那么環(huán)保督查來了，都查到了你的頭上，你應(yīng)該怎么辦呢？

今天我們先籠統(tǒng)地給大家介紹一下，如果你的企業(yè)被督查了應(yīng)該怎么辦？首先，所有的企業(yè)應(yīng)當(dāng)做的是自查，既然你被督查了，那么首先自查，我在經(jīng)營管理過程當(dāng)中存不存在問題，只有摸清了自己的家底，才知道維權(quán)的路應(yīng)該怎么去走，所以自查非常重要。

第二，有很多地方政府或者說地方執(zhí)法部門，他們在面對督查的時候壓力其實(shí)比企業(yè)大，那么他們往往給企業(yè)下發(fā)的處罰單子，簡單的說就是處罰單子會怎么寫呢，中央環(huán)保督導(dǎo)組回頭看，中央環(huán)保督導(dǎo)組督導(dǎo)案件那么首先我們必須要了解清楚我剛才所說的督查，它是自上而下的內(nèi)部管理行為。

如果說內(nèi)部行政的管理行為它要外化，督導(dǎo)組督查組能不能直接對你的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理行為直接進(jìn)行管理，或者說直接進(jìn)行執(zhí)法，在這里我可以明確的告訴你，從法律上來說是不可以的因?yàn)槎綄?dǎo)組是內(nèi)部行為，那么他要外化，他就應(yīng)當(dāng)遵守《行政處罰法》，《行政強(qiáng)制法》，《行政許可法》等等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

這就是我們在面臨督查的時候要做的第二件事情，或者說我們的第二條思路，企業(yè)在自查完成以后，那么對于你企業(yè)目前所遭遇到的這種環(huán)保督查督導(dǎo)，回頭看關(guān)停，首先我們要查什么，就是查他給你下的這張?zhí)幜P單子，或者是要求關(guān)停的文書是否符合法律的規(guī)定？如果不符合法律的規(guī)定，在這里我們建議你們依照《行政訴訟法》的規(guī)定，提起相應(yīng)的訴訟，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

為什么說要提起行政訴訟，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法權(quán)益？目前我們接觸的案件類型當(dāng)中，往往被督查的企業(yè)收到的就是直接的停工通知，甚至是關(guān)停通知或者是拆除通知，那么如果你往《行政處罰法》，《行政強(qiáng)制法》，《行政許可法》上套的話，這些通知往往沒有前置的文件，是一個程序上違法的東西。

大家請記住，程序的合法，程序的正義是實(shí)體正義實(shí)體合法的保障那么如果說我們被督查了，最終涉及到的補(bǔ)償，從目前的法律法規(guī)來說，《行政許可法》規(guī)定的非常清楚，因行政許可的撤銷造成損失的應(yīng)當(dāng)是給予賠償而目前接觸的案件當(dāng)中，很多企業(yè)主都在說，政府只對我們進(jìn)行了關(guān)停，而未提及補(bǔ)償。

那么我們應(yīng)該從哪里來談我們的補(bǔ)償呢？首先第一條依據(jù)，就是《行政許可法》的第八條，行政許可的調(diào)整，或者說行政許可撤銷，你們是有權(quán)利獲得補(bǔ)償，政府有義務(wù)給你補(bǔ)償當(dāng)然具體到每一個案件，情況是不一樣的。