導(dǎo)讀：遇到政府特許經(jīng)營糾紛關(guān)鍵是法律解決方案，千萬不要貿(mào)然起訴，一旦訴錯會造成更大的無法挽回的損失。

政府特許經(jīng)營協(xié)議糾紛在以下領(lǐng)域較為高發(fā)：

1、能源領(lǐng)域

特許經(jīng)營區(qū)域爭議：政府可能因規(guī)劃調(diào)整等原因，將同一區(qū)域的天然氣特許經(jīng)營權(quán)授予多家企業(yè)，或者企業(yè)擅自擴(kuò)大經(jīng)營區(qū)域，導(dǎo)致經(jīng)營范圍認(rèn)定產(chǎn)生分歧。

價格調(diào)整爭議：天然氣等能源價格受市場波動和政策影響大，協(xié)議中若價格調(diào)整機(jī)制不明確，企業(yè)因成本上漲要求提價，政府以公共利益為由拒絕，易引發(fā)糾紛。

違約責(zé)任爭議：政府未按約定提供政策支持，如財政補(bǔ)貼不到位、行政審批支持不足，或者企業(yè)未按約定投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，都會導(dǎo)致協(xié)議履行出現(xiàn)問題，引發(fā)爭議。

2、市政公用事業(yè)領(lǐng)域

合同簽訂前糾紛：政府通過公開招標(biāo)等方式選定特許經(jīng)營者過程中，程序可能引發(fā)候選特許經(jīng)營者質(zhì)疑。例如，候選者認(rèn)為招標(biāo)過程存在不公平、不公正現(xiàn)象，從而產(chǎn)生爭議。

合同履行中糾紛：合同一方未能按照合同約定履行義務(wù)，如企業(yè)未能按期完成污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，或者政府未兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策；合同一方要求提前解除或變更合同，也容易引發(fā)糾紛。

合同履行完畢后續(xù)糾紛：特許經(jīng)營期結(jié)束后，污水處理廠等項(xiàng)目資產(chǎn)、材料的查驗(yàn)移交，以及相關(guān)登記事項(xiàng)的更改等工作，若處理不當(dāng)，會引發(fā)合同雙方的爭議。

3、交通運(yùn)輸領(lǐng)域

線路經(jīng)營權(quán)爭議：在城市公共交通、高速公路等特許經(jīng)營中，關(guān)于線路的劃分、經(jīng)營權(quán)的歸屬等問題可能引發(fā)糾紛。如多家公交公司對某條公交線路的經(jīng)營權(quán)存在爭議，或者高速公路特許經(jīng)營中，對服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán)的界定不清晰。

項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營爭議：例如在軌道交通建設(shè)中，政府與特許經(jīng)營企業(yè)可能在項(xiàng)目建設(shè)的資金投入、工程質(zhì)量、建設(shè)工期等方面產(chǎn)生分歧；在運(yùn)營階段，關(guān)于票價調(diào)整、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題也容易引發(fā)糾紛。

4、環(huán)保領(lǐng)域

垃圾處理項(xiàng)目爭議：在垃圾焚燒、填埋等特許經(jīng)營項(xiàng)目中，可能出現(xiàn)對垃圾處理量、處理費(fèi)用、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面的爭議。比如企業(yè)認(rèn)為政府給定的垃圾處理費(fèi)用過低，難以覆蓋成本，而政府則強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)按照協(xié)議要求達(dá)到一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，雙方因此產(chǎn)生矛盾。

污水處理項(xiàng)目爭議：政府與企業(yè)可能在污水處理廠的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、污水處理費(fèi)的支付方式、管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)責(zé)任等方面存在分歧。例如，政府要求提高出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)認(rèn)為這需要增加大量投資，而協(xié)議中未明確相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)主體，從而引發(fā)糾紛。

遇到政府特許經(jīng)營糾紛關(guān)鍵是法律解決方案，千萬不要貿(mào)然起訴，一旦訴錯會造成更大的無法挽回的損失。