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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:在建設(shè)工程領(lǐng)域,掛靠施工引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛屢見不鮮,但如何準(zhǔn)確區(qū)分民事違約與刑事詐騙始終是司法實(shí)踐中的難點(diǎn)問題。本文以林某某工程款分配案為切入點(diǎn),通過解構(gòu)詐騙罪的構(gòu)成要件,揭示建筑行業(yè)特殊經(jīng)營模式下非法占有目的的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為類似案件提供裁判思路參考。
1、案件背景:建筑行業(yè)掛靠亂象引發(fā)的刑民交叉爭議
2014年,霍林郭勒機(jī)場工程通過層層分包,最終由鄧某某掛靠A公司實(shí)際施工。該工程涉及多重法律關(guān)系:
表面法律關(guān)系:B公司(發(fā)包方)→A公司(承包方)
實(shí)際法律關(guān)系:B公司→林某某團(tuán)隊(實(shí)際施工方)
內(nèi)部關(guān)系:黃某某與林某某等人形成的松散合伙關(guān)系
工程結(jié)算時,林某某團(tuán)隊直接與B公司辦理結(jié)算并分配320萬元工程款,引發(fā)黃某某報案稱被詐騙165萬元。該案暴露出建筑行業(yè)普遍存在的“資質(zhì)掛靠”亂象及由此產(chǎn)生的利益分配糾紛。
2、詐騙罪構(gòu)成要件的五重檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
(1)欺詐行為的實(shí)質(zhì)性判斷
結(jié)算依據(jù)真實(shí):林某某提交的工程量清單經(jīng)B公司審核確認(rèn);
身份借用合理性:作為實(shí)際施工方以被掛靠公司名義結(jié)算符合行業(yè)慣例;
賬目爭議焦點(diǎn):黃某某未及時公示賬目引發(fā)內(nèi)部信息不對稱→ 不符合“虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相”的客觀要件。
(2)財物處置的異常性分析
分配模式延續(xù)性:延續(xù)施工期間的“四等分”分配慣例;
資金去向透明:向黃某某發(fā)送分配明細(xì)彩信;
后續(xù)履約完整:及時繳納稅費(fèi)、管理費(fèi)并開具發(fā)票→ 無隱匿、揮霍等典型詐騙行為特征。
(3)被害人受損的因果論證
B公司視角:按實(shí)結(jié)算工程款,取得完稅發(fā)票,未提出權(quán)利主張。
A公司視角:收取約定管理費(fèi),不參與實(shí)際施工,合同義務(wù)已履行→ 不存在刑法意義上的被害人。
(4)法律關(guān)系本質(zhì)辨析
多重證據(jù)印證合伙關(guān)系:施工期間資金往來,設(shè)備物資共同管理,風(fēng)險收益共擔(dān)事實(shí)。
特殊身份不影響性質(zhì)認(rèn)定:林某某等人的雙重職務(wù)身份,未簽訂書面協(xié)議的現(xiàn)實(shí)原因→ 屬于民事合伙糾紛范疇。
(5)行業(yè)生態(tài)的深層透視
掛靠模式固有缺陷:資質(zhì)租賃與施工分離,權(quán)責(zé)約定模糊,監(jiān)管機(jī)制缺失。
企業(yè)管理漏洞:項目管控流于形式,員工兼職現(xiàn)象普遍,財務(wù)監(jiān)督失效。
3、類案裁判的三大啟示
刑民界限的把握要點(diǎn):堅持主客觀相統(tǒng)一原則,區(qū)分民事欺詐與刑事詐騙,重視行業(yè)特性對行為評價的影響。
非法占有目的的認(rèn)定方法:資金去向追蹤法,歷史行為比對法,行業(yè)慣例參照法。
掛靠糾紛的解決路徑:構(gòu)建“先民后刑”處理機(jī)制,完善工程款共管賬戶制度,推行施工過程留痕管理。
4、建筑行業(yè)治理的完善建議
規(guī)范層面:修訂《建筑法》明確掛靠雙方責(zé)任,制定工程款分配指引性規(guī)范,建立黑名單聯(lián)合懲戒制度。
監(jiān)管層面:推行電子合同備案系統(tǒng),實(shí)施項目經(jīng)理終身責(zé)任制,強(qiáng)化施工過程資金監(jiān)管。
企業(yè)層面:建立內(nèi)部承包合規(guī)審查機(jī)制,完善印章管理制度,加強(qiáng)施工日志動態(tài)管理。
結(jié)語:本案的典型意義在于揭示了市場經(jīng)濟(jì)活動中“違規(guī)行為與刑事犯罪”的界限劃分難題。司法機(jī)關(guān)通過層層剖析法律關(guān)系本質(zhì),最終認(rèn)定這起涉及多方主體的工程款糾紛屬于民事調(diào)整范疇,體現(xiàn)了刑法謙抑性原則的司法智慧。對于建筑行業(yè)普遍存在的掛靠亂象,更需要通過完善制度設(shè)計、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等綜合治理手段予以規(guī)范,而非簡單依靠刑事制裁。