導(dǎo)讀：在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如高鐵建設(shè)推進(jìn)過程中，征收范圍的劃定直接關(guān)系到沿線居民的切身利益。當(dāng)您的房屋位于項(xiàng)目劃定的“環(huán)平線”（通常指環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍線或項(xiàng)目安全控制區(qū)）內(nèi)，卻未被納入正式征收范圍時(shí)，您既擁有爭(zhēng)取合法權(quán)益的法定空間，也面臨著明確的政策限制。從客觀角度審視，能否“申請(qǐng)拆遷”并非一個(gè)簡(jiǎn)單的是非題，而是需要依據(jù)項(xiàng)目具體規(guī)劃、房屋受影響程度及法律規(guī)定進(jìn)行綜合判斷的過程。

一、 核心概念辨析：“環(huán)平線”與“征收范圍”的關(guān)系

首先，必須清晰區(qū)分兩個(gè)關(guān)鍵概念：

1. 項(xiàng)目征收范圍：
這是指經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地紅線，是法定的、可以進(jìn)行土地和房屋征收的具體區(qū)域。在此范圍內(nèi)的土地和房屋，項(xiàng)目單位必須依法進(jìn)行征收并給予補(bǔ)償。

2. 環(huán)平線（環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍）：
這是在項(xiàng)目規(guī)劃階段，為評(píng)估工程對(duì)環(huán)境（包括噪音、振動(dòng)、生態(tài)、安全等）的影響而劃定的一個(gè)研究、評(píng)估和控制區(qū)域。它通常大于實(shí)際的征收范圍。

核心結(jié)論：房屋位于“環(huán)平線”內(nèi)，并不等同于位于“征收范圍”內(nèi)。因此，您不能僅憑此位置就直接要求被“拆遷”并獲得征收補(bǔ)償。

二、 維權(quán)路徑分析：從“申請(qǐng)拆遷”到“主張權(quán)利”

雖然不能直接要求按征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，但您可以依據(jù)房屋受項(xiàng)目的實(shí)際影響程度，通過合法途徑主張權(quán)利。

路徑一：核實(shí)信息，確認(rèn)是否被遺漏征收

1. 申請(qǐng)政府信息公開：這是最關(guān)鍵的第一步。向市、縣級(jí)自然資源局或負(fù)責(zé)高鐵項(xiàng)目的建設(shè)單位（如鐵路總公司下屬公司）書面申請(qǐng)公開：

• 本項(xiàng)目最終的征地紅線圖。
• 建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
• 房屋征收決定與補(bǔ)償安置方案。
• 項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告全本（其中會(huì)明確環(huán)評(píng)范圍及采取的環(huán)保措施）。
  目的：官方確認(rèn)您的房屋是否在法定征收紅線之內(nèi)。如果在內(nèi)，征收方必須依法對(duì)您進(jìn)行補(bǔ)償。

路徑二：證明房屋功能受損，爭(zhēng)取“視同征收”補(bǔ)償

如果您的房屋確在征收紅線之外，但在環(huán)平線內(nèi)，且因高鐵建設(shè)導(dǎo)致其無法正常居住使用，您可以爭(zhēng)取參照征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。關(guān)鍵在于證明高鐵建設(shè)對(duì)您的房屋造成了“實(shí)質(zhì)性損害”。

法律依據(jù)：國(guó)家保護(hù)公民合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。如果因公共利益項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致您的房產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重貶損或無法實(shí)現(xiàn)居住功能，您有權(quán)要求公平補(bǔ)償。

需收集的證據(jù)：

• 安全風(fēng)險(xiǎn)證據(jù)：證明房屋距離軌道過近，存在重大安全隱患（如可能發(fā)生的脫軌沖擊、異物侵入等）。
• 生活質(zhì)量受損證據(jù)：委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具正式的 《噪音檢測(cè)報(bào)告》、《振動(dòng)檢測(cè)報(bào)告》 ，證明其數(shù)值嚴(yán)重超出了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家規(guī)定的限值，已嚴(yán)重影響正常生活和健康。
• 價(jià)值貶損證據(jù)：咨詢房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，出具因高鐵鄰近導(dǎo)致房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值顯著下降的評(píng)估說明。

路徑三：要求采取環(huán)保措施或產(chǎn)權(quán)調(diào)換

如果不符合“實(shí)質(zhì)性損害”標(biāo)準(zhǔn)，但確實(shí)受到一定影響，您可以主張：

1. 要求采取環(huán)保措施：要求建設(shè)單位履行環(huán)評(píng)報(bào)告中的承諾，為您安裝隔音窗、隔音屏障等降噪設(shè)施，以減輕影響。

2. 協(xié)商搬遷安置：在證據(jù)充分的前提下，與地方政府或項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)商，爭(zhēng)取由他們主導(dǎo)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或異地安置，但這屬于協(xié)商結(jié)果，并非法定強(qiáng)制義務(wù)。

三、 客觀行動(dòng)建議與風(fēng)險(xiǎn)提示

1. 立即行動(dòng)，固定證據(jù)：在項(xiàng)目施工前、中、后，對(duì)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行全方位拍照、錄像。盡早進(jìn)行噪音、振動(dòng)監(jiān)測(cè)。

2. 理性溝通，依法訴求：基于收集到的證據(jù)，首先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目指揮部進(jìn)行正式溝通，提交書面申請(qǐng)，明確您的訴求和依據(jù)。

3. 司法救濟(jì)作為后盾：若協(xié)商無效，且您的合法權(quán)益確實(shí)受到嚴(yán)重侵害，可以考慮提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判決相關(guān)單位采取補(bǔ)救措施或予以補(bǔ)償。

4. 警惕風(fēng)險(xiǎn)：

• 不要違法搶建：在明確征收范圍后，在紅線外搶建、擴(kuò)建房屋，不僅無法獲得補(bǔ)償，還可能面臨行政處罰和強(qiáng)制拆除。
• 訴求需合理：要求對(duì)環(huán)平線內(nèi)所有房屋都進(jìn)行征收是不現(xiàn)實(shí)的，您的訴求必須建立在房屋受到“實(shí)質(zhì)性損害”的有力證據(jù)之上。

結(jié)語(yǔ)

您的房屋位于高鐵項(xiàng)目環(huán)平線內(nèi)，為您爭(zhēng)取權(quán)益提供了法律上的切入點(diǎn)和事實(shí)上的可能性。成功的關(guān)鍵在于，將“申請(qǐng)拆遷”的模糊訴求，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蝽?xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致房產(chǎn)受損，要求公平補(bǔ)償”的明確法律主張。請(qǐng)立即從申請(qǐng)政府信息公開和委托專業(yè)檢測(cè)入手，用確鑿的證據(jù)和法律依據(jù)，為您的主張贏得主動(dòng)。