在百姓的日常生活中，衣食住行樣樣關(guān)乎民生，其中 “住” 更是人們安居樂業(yè)的根基所在。房屋，作為廣大百姓安身立命的根本，承載著無數(shù)家庭的夢(mèng)想與幸福。然而，當(dāng)行政單位在執(zhí)法過程中忽視法定程序時(shí)，有可能使行政相對(duì)人陷入被動(dòng)局面。近期，某鎮(zhèn)政府因在日常巡查中，覺得某村民的建筑涉嫌違法占用土地建設(shè)，隨即便下達(dá)了行政處罰決定，并不給予任何陳述申辯的權(quán)利，此舉使村民不服從而將其告上法庭，最終結(jié)果如何？我們來看北京在明律師事務(wù)所陳麗芳律師團(tuán)隊(duì)的陳麗芳律師、王天子律師如何通過精準(zhǔn)的法律分析，成功維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益！

【基本案情：未經(jīng)審批建房被罰，行政處罰引爭(zhēng)議】

梁先生早年間在浙江省某村建設(shè)了一間平房，并一直在此居住。鎮(zhèn)政府在日常巡查后認(rèn)定，梁先生所建的這間房屋屬于未經(jīng)審批便非法占用土地所建，于是，在2024年3月，鎮(zhèn)政府對(duì)梁先生作出行政處罰決定，要求梁先生退還非法占用的土地、沒收其所建的房屋，并且還要處以相應(yīng)的罰款。

梁先生對(duì)此處罰決定深感不服，他認(rèn)為自己的房子屬于歷史遺留的問題，在當(dāng)時(shí)屬于合法建造，且鎮(zhèn)政府無權(quán)作出處罰，另外，鎮(zhèn)政府的執(zhí)法程序也存在著嚴(yán)重瑕疵。在這種情況下，梁先生委托北京在明律師事務(wù)所的陳麗芳律師、王天子律師提起行政訴訟，希望能夠通過法律途徑為自己討回個(gè)公道！

【法律分析：有處罰權(quán)行使的程序就是合法的嗎？】

面對(duì)梁先生提出的質(zhì)疑，鎮(zhèn)政府進(jìn)行了辯解，其聲稱，梁先生建房的行為確實(shí)屬于違法范疇，所以其下達(dá)處罰決定的行政行為是合法合理的，不存在任何程序問題。

在審理過程中陳麗芳律師和王天子律師指出，鎮(zhèn)政府在執(zhí)法過程中存在多項(xiàng)程序違法點(diǎn)：

1.未依法立案：法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為后，行政機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)違法行為后，必須要正式立案，以此作為啟動(dòng)處罰程序的必要前提。但鎮(zhèn)政府未提交任何立案材料，這就足以證明其并未對(duì)該案進(jìn)行規(guī)范的立案?jìng)刹?。立案程序的缺失，使得整個(gè)處罰行為從一開始就失去了合法性基礎(chǔ)；

2.未履行告知義務(wù)：在作出處罰決定之前，鎮(zhèn)政府有法定的義務(wù)向梁先生告知擬作出的處罰內(nèi)容、所依據(jù)的事實(shí)以及梁先生所享有的申辯權(quán)利。但實(shí)際上，鎮(zhèn)政府并未履行這一關(guān)鍵義務(wù)，這無疑剝奪了當(dāng)事人的知情權(quán)，使得梁先生在毫不知情的情況下，就面臨著房屋被沒收、土地被退還以及罰款的處罰，嚴(yán)重侵犯了梁先生的合法權(quán)益；

3.嚴(yán)重超期辦案：在本案中，鎮(zhèn)政府從立案到作出處罰決定耗時(shí)遠(yuǎn)超法定九十日期限，并且未能提供任何正當(dāng)理由。這種超期辦案的行為，同樣違反了法定程序，影響了案件處理的公正性與合法性。

諸多問題，法院如何判定？鎮(zhèn)政府作了處罰決定后就在權(quán)利上“安心睡大覺”的行為又該如何解決？

【案件結(jié)果】

法院經(jīng)審理認(rèn)為，程序正義是行政執(zhí)法的生命線！鎮(zhèn)政府未依法立案、未告知當(dāng)事人權(quán)利、超期辦案等行為，嚴(yán)重違反《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成“違反法定程序”。

最終，法院采納了律師的意見，依據(jù)《行政訴訟法》第七十條，最終判決：撤銷鎮(zhèn)政府作出的行政處罰決定，案件受理費(fèi)由鎮(zhèn)政府承擔(dān)！

【在明提示】

經(jīng)由本案，陳麗芳律師、王天子律師提醒廣大被征收人，面對(duì)行政處罰，不僅要關(guān)注事實(shí)認(rèn)定，更要緊盯程序是否合法。立案、告知、期限等環(huán)節(jié)有可能就成為維權(quán)突破口，這些程序并非“走過場(chǎng)”，而是法律賦予當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)性權(quán)利。行政機(jī)關(guān)跳過這些步驟，等于剝奪當(dāng)事人自我救濟(jì)的機(jī)會(huì)。這更是告訴我們，行政征收案件中，被征收人雖然是被動(dòng)的一方，但是我們也不能退縮，要積極行動(dòng)起來，化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，就如同梁先生一樣，在房屋被強(qiáng)拆后，在律師的幫助下迅速向法院提起訴訟，從而有效的避免了“既成事實(shí)”的被動(dòng)局面/要始終牢記，法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人，只有積極運(yùn)用法律武器，才能切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益！