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北京在明律師事務(wù)所
委托人是河南省周口市某縣某村的村民,2017年9月該村拆遷指揮部口頭告知委托人由于政府城中村改造項目,擬征收委托人集體土地上房屋,委托人并未看到相關(guān)合法的征收公告以及補償公告,也僅僅是指揮部口頭告知,對于該村的成年女兒戶口不予補償。委托人對于自己幾個女兒的不予進行安置補償感到十分憤慨,認為政府這樣對女兒安置補償是十分不合理以及不公正的,因此并未與政府簽訂安置補償協(xié)議。且政府在沒有和委托人達成協(xié)議的情況下,未履行任何法定程序?qū)⑽腥朔课萆系牡谌龑硬输摲空J定為違建,迫使委托人拆除房屋,使得委托人及其家人每日處于房屋被迫強拆的極度恐慌之中??迪壬械浇^望,為此心力交瘁,吃不好睡不好。自己的房屋沒了,土地也沒了,并且也得不到任何的賠償。眼看著賴以生存的土地被破壞,康先生決定拿起法律的武器進行維護權(quán)益。
他聽鄰居提起過黃曉麗律師辦的案子,在同樣無助的情況下,黃曉麗律師能夠扭轉(zhuǎn)乾坤,使得委托人能夠拿到自己的賠償款項。于是在黃律師開庭的法院門口,告訴了黃曉麗律師他自己遭遇,以及案件全部發(fā)展情況。黃曉麗律師聽完后,同情康先生的遭遇,同時安慰他寬心,告訴他委托后可以立即開展工作。
取得康先生的授權(quán)后,黃曉麗律師立刻展開她的工作
第一步 黃律師仔細看過了康先生收到的《限期拆除決定》,并且向康先生核實了整個收到該限期拆除決定的整個過程,了解到康先生收到這個限期拆除決定前,規(guī)劃部門等并沒有對康先生的房屋進行任何調(diào)查、測量,也沒有向康先生說明其存在申述、申辯權(quán),在作出的《限期拆除決定》也未明確注明做出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),而是有人趁康先生不注意,偷偷貼在門上,存在嚴重改的程序違法情況;不僅如此,此《限期拆除決定》還存在著實體違法,康先生持有合法的《集體土地使用權(quán)證》、《宅基地證》以及規(guī)劃許可證,建設(shè)多年的房子,第三層怎么又成了違建呢?
因此,針對這份存在著實體和程序違法的《限期拆除決定》,黃律師當機立斷,采取行政復(fù)議程序,向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議。為委托人贏得了一個良好的時間契機。
第二步 在針對康先生收到的《限期拆除決定》提起了復(fù)議程序后,黃曉麗律師緊接著開展了第二項工作,黃律師向市一級人民政府、區(qū)縣級政府、以及國土部門提出信息公開申請,要求政府等部門公開關(guān)于康先生所在村集體土地征收為國有土地的相關(guān)批準文件以及安置補償方案。在法定的答復(fù)期限過后,康先生收到了政府部門作出的《政府信息公開答復(fù)》,得到了關(guān)于安置補償方案的答復(fù),果不其然,該安置補償方案中明確注明了對該村女兒戶不予補償?shù)囊?guī)定,對于這種明確違反法律規(guī)定且極不合理的補償標準,黃律師立刻針對該安置補償方案提起了行政復(fù)議,請求撤銷該安置補償方案。
但是就在此時,令人意想不到的事情發(fā)生了,包括康先生在內(nèi)的該村大部分房屋,遭到了管委會和街道辦的聯(lián)合強拆??迪壬S即致電黃律師,說管委會和街道辦的人振振有詞,說我們的房屋是違建,可以進行強拆。案情突變,黃律師只好采取了第三步。
第三步 在接到康先生的電話后,黃律師迅速反應(yīng)出此強制拆除屬于嚴重的違法行為,在黃律師之前代理的案件中,已經(jīng)屢見不鮮。她在電話中耐心的指導(dǎo)康先生, 告知其要做好取證工作,拍照、錄音、錄像,能夠證明是哪一級政府的領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)強拆,這樣到訴訟過程中可以直接證明其強拆違法。但是康先生也有自己的顧慮,政府已經(jīng)把我的第三層房子認定成了違建,強拆我是不是就是合法的呢?黃律師讓其放心,這是屬于典型的“以拆違代拆遷”,且不說這次的違法建筑認定是否合法,退一萬步講,這個《限期拆除決定》合法,雖然政府已經(jīng)把房屋第三層認定成違建,但并不代表其就有權(quán)強拆全部房屋,且我們還在復(fù)議訴訟期限內(nèi),這種強拆更是違法的。





聽了黃律師的一番講解和寬慰后,康先生的顧慮才慢慢打消,按照黃律師的指點,他對于此次強拆已經(jīng)做好了充足的準備,不僅把房屋內(nèi)的所有物品損失羅列清晰,也有照片和錄像加以輔佐證明;同時在強拆的過程中,也清晰的拍下了強拆房屋的政府領(lǐng)導(dǎo)。在得到這些證據(jù)之后,黃律師提起了行政訴訟。請求確認該政府強拆行為違法。在庭審過程中,被告不斷強調(diào)康先生的房屋是違建,因此予以強拆,但是很明顯這種辯白是蒼白無力的。因為部分違建并不是拆除全部房屋的理由。很快,中級人民法院的判決下來了,判決被告采取強拆行為違法。
康先生仿佛看到了勝利的曙光,他感謝黃律師對她作出的一切,為了自己的家庭幸福,他愿意把所以事宜全權(quán)交給黃曉麗律師代理,因為,她相信黃曉麗律師的專業(yè)素養(yǎng),他知道黃律師一定不會讓她失望。(作者黃曉麗)