農(nóng)村拆遷律師維權(quán)案例之八十七 / 維權(quán)律師：周濤 /?關(guān)鍵詞：違法用地、不履行法定職責(zé)、申請、訴訟、維權(quán)

農(nóng)村拆遷律師維權(quán)案件背景

2008年，哈爾濱至大連鐵路客運(yùn)專線開始施工。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，該工程臨時(shí)占用了遼寧省遼陽市文圣區(qū)羅大臺鎮(zhèn)土崗子村的一部分土地作為施工現(xiàn)場，并進(jìn)行了硬化。王某某等五位村民承包的230余畝土地在臨時(shí)征地范圍內(nèi)。征地時(shí)政府部門向村民們承諾，工程完工后會對土地進(jìn)行復(fù)墾，村民可以繼續(xù)耕種。但是，2010年鐵路客運(yùn)專線工程完工后，該土地沒有依法進(jìn)行復(fù)墾，而是由羅大臺鎮(zhèn)政府和土崗子村委會非法轉(zhuǎn)讓給他人進(jìn)行開發(fā)使用。

王某某等村民眼睜睜地看著自己的承包地由政府臨時(shí)征用變成了非法轉(zhuǎn)讓。沒有了耕地，也就沒有了收入來源，沒有了生活保障，他們心中既委屈又氣憤。于是，王某某等5名村民向遼陽市國土資源局文圣分局郵寄了對違法占地行為進(jìn)行查處的書面申請書。村民們滿心期待著國土局能夠履行職責(zé)，把土地還給村民。但是文圣分局并未履行職責(zé)，既未給村民們?nèi)魏未饛?fù)，也未對違法用地進(jìn)行查處。村民對此很不滿意，也不理解，明明是自己的土地，祖祖輩輩耕種了那么多年，臨時(shí)征用也就用了，竟然就這樣侵占不還，國土局竟然對此縱容不管。王某某等村民決定要用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。于是經(jīng)過多番打探，在北京找到專業(yè)做征地拆遷案件的北京在明律師事務(wù)所，委托周濤律師作為他們的代理人。

農(nóng)村拆遷律師維權(quán)辦案經(jīng)過

周律師詳細(xì)地了解了案情，并進(jìn)行了縝密的分析。憑借著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，周律師基本可以斷定，這是一起典型的政府部門不作為案件。遼陽市國土資源局文圣分局怠于履行職責(zé)，對村民們的申訴毫不理會，對于這樣的態(tài)度和行為，必須要訴諸法律，對其進(jìn)行糾正，并責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。也只有通過法律途徑給國土部門以警告，才能為村民的維權(quán)之路提供一個(gè)良好的開端。

2014年2月24日，周律師為王某某等村民起草了行政起訴狀，將遼陽市國土資源局文圣分局訴至法院，并提交了相關(guān)證據(jù)：土地違法查處申請書和EMS回執(zhí)、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于哈爾濱至大連鐵路客運(yùn)專線臨時(shí)用地有關(guān)問題的通知、涉案土地在原告申請查處前的照片等。被告在法定期限內(nèi)未提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)，并在庭審時(shí)稱原告之前反映的土地非法流轉(zhuǎn)與使用問題正在調(diào)查中。但庭審時(shí)被告對原告提交的證據(jù)未提出異議。后來庭審中被告又辯稱該違法用地案正在協(xié)調(diào)處理階段，但又未提交任何證據(jù)。前后矛盾的狡辯已暴露了被告怠于履行法定職責(zé)的事實(shí)。

燈塔市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，被告作為地方政府的土地管理部門，對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地違法案件具有管轄權(quán)。被告應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)材料60日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出答復(fù)。而被告在該期限內(nèi)未進(jìn)行審查，也未給予原告任何答復(fù)，系屬違法。法院對原告要求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)違法并要求被告履行法定職責(zé)的請求予以支持，并責(zé)令被告于判決生效之日起10日內(nèi)對原告提出的土地違法查處申請進(jìn)行審查，并予以答復(fù)。

經(jīng)過半年多的努力，遼陽市國土資源局文圣分局不作為一案終于有了一個(gè)結(jié)果。但是周律師和村民們都知道，這只是維權(quán)路上的一縷曙光。要想把曾經(jīng)肥沃的土地要回來繼續(xù)耕種，村民們還要繼續(xù)堅(jiān)持。周律師鼓勵各位，政府強(qiáng)制征地、企業(yè)違法用地，這些都不可怕，只要村民們相信法律，相信正義，與不法行為抗?fàn)幍降?，終究會有一個(gè)圓滿的結(jié)果。

農(nóng)村拆遷律師維權(quán)說法

違法征地用地案件中的維權(quán)，通常是一個(gè)漫長的過程。因?yàn)橥恋氐恼饔眯枰芏喑绦颍婕岸鄠€(gè)部門，要維權(quán)就要審查整個(gè)程序的合法性，所以過程較為耗時(shí)。有些委托人希望委托了律師就能在短期內(nèi)解決問題，但是在我們國家，但凡要通過一道道程序來完成的事情，便不大可能有很高的效率。律師作為法律工作者，更是要按照法律和程序來辦事。所以，希望每一位遇到違法征地、用地案件的當(dāng)事人，都能心平氣和地看待和分析問題，相信律師，相信法律，相信正義，在維權(quán)的道路上堅(jiān)定不移的走下去。