第一條?為規(guī)范房屋征收與補償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本方案。

第二條?征收事由和目的

因東陽市實驗幼兒園擴(kuò)建項目建設(shè)需要，對征收范圍紅線內(nèi)的房屋予以征收，屬公共利益范疇。

第三條?征收范圍和基本情況

(一)房屋征收范圍：東至藝海路，南至電視塔北側(cè)道路，西至金桂路，北至陳宅街，具體以征收紅線范圍為準(zhǔn)。

(二)被征收區(qū)塊基本情況：紅線范圍總用地面積約12128平方米，總建筑占地面積約3857平方米，總建筑面積約9363平方米，戶數(shù)約 27 戶。

(三)被征收人：征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人。

(四)房屋征收部門：東陽市房屋征收工作中心

(五)受委托的房屋征收實施單位：東陽市人民政府吳寧街道辦事處

(六)建設(shè)活動組織實施單位(出資單位)：東陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

(七)房屋征收、簽約及搬遷時間

1.征收時間：自征收決定公告之日起

2.簽約時間：具體時間另行公告

3.房屋搬遷騰空時間：另行公告

第四條?國有土地上房屋被征收的，其國有建設(shè)用地土地使用權(quán)同時收回。

　第五條?被征收人的確定

(一)被征收房屋已登記的,按權(quán)屬證書或登記簿記載的所有權(quán)人確認(rèn)(權(quán)屬證書與登記簿記載不一致的，原則上以登記簿記載為準(zhǔn))。

(二)人民法院判決、裁定，或者仲裁機構(gòu)裁決的,按人民法院生效判決、裁定，或者仲裁機構(gòu)裁決的房屋所有權(quán)人確認(rèn)。

(三)原房屋所有權(quán)人死亡，且公證部門出具過繼承公證文書的，按公證部門出具的繼承公證文書確認(rèn)。

(四)產(chǎn)權(quán)人不明確的，由房屋征收部門會同相關(guān)職能部門認(rèn)定。

　第六條?被征收房屋面積和用途認(rèn)定

被征收房屋的建筑面積和用途按權(quán)屬證書或登記簿記載的為準(zhǔn)(權(quán)屬證書與登記簿記載不一致的，原則上以登記簿記載為準(zhǔn))?！斗课菟袡?quán)證》與《土地使用證》、《不動產(chǎn)權(quán)屬證書》記載的內(nèi)容不一致的，由市自然資源和規(guī)劃局審核并出具書面意見，作為房屋征收與補償?shù)囊罁?jù)。

被征收人對權(quán)屬證書記載的內(nèi)容有異議的，提出復(fù)核申請。由市自然資源和規(guī)劃局、東陽市房屋征收工作中心、東陽市人民政府吳寧街道辦事處三家單位實地勘測并共同審核后出具書面調(diào)查、認(rèn)定意見，作為房屋征收與補償?shù)囊罁?jù)。

未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋，被征收人應(yīng)提供合法的房地權(quán)屬來源依據(jù)和身份證明，由市自然資源和規(guī)劃局、東陽市房屋征收工作中心、東陽市人民政府吳寧街道辦事處三家單位實地勘測并共同審核后出具書面調(diào)查、認(rèn)定意見，作為房屋征收與補償?shù)囊罁?jù)。

第七條?下列情形不予補償：

(一)房屋征收范圍確定后，在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用行為的。

(二)經(jīng)有關(guān)部門依法認(rèn)定為違法建筑的。

(三)超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑。

第八條 房屋評估

(一)評估時點：被征收房屋的房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

(二)評估辦法：根據(jù)評估對象和本地房地產(chǎn)市場狀況，結(jié)合被征收房屋的具體區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、層次、朝向、建筑面積等影響房屋價值的因素，評估被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的價值。

被征收房屋價值評估的配套標(biāo)準(zhǔn)，詳見附件1《東陽市房屋重置價格》、附件2《住宅房屋成新率標(biāo)準(zhǔn)》、附件3《平面式住宅層次差價率》、附件4《被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修補償標(biāo)準(zhǔn)》、附件5《被征收房屋附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)》。

(三)評估機構(gòu)選定：房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則投票確定，或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。

(四)房屋評估價格：被征收房屋的實際價格由被征收人選定的評估機構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評估時點進(jìn)行評估確定。

(五)評估異議處理：被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向金華市國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。

(六)暫由有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)以2021年4月19日為預(yù)評估時點，預(yù)測被征收房地產(chǎn)的評估標(biāo)準(zhǔn)價(詳見附件6)。

第九條?補償方式

征收個人住宅用途的房屋，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

住宅用途的房屋被征收人可以單獨選擇一種方式補償，也可以選擇組合方式補償，即將被征收房屋總價值拆分，分別選擇不同方式補償，被征收人選擇組合方式補償?shù)?，補償和補助按相應(yīng)的補償方式分別計算，被征收人選擇組合方式補償?shù)模浔徽魇辗课菘們r值應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

征收企業(yè)的房屋或土地的，被征收人只能選擇貨幣補償。

第十條 補償、補助及獎勵

(一)補償

1.房屋總價值補償

被征收房屋總價值以房屋征收決定公告之日為評估時點評估確定。房屋總價值包括房地產(chǎn)價值、裝飾裝修價值和附屬物價值。

國有住宅出讓土地價值補償

被征收國有住宅出讓土地以房屋征收決定公告之日為評估時點評估確定。

2.住宅房屋綜合補償

(1)搬遷費

被征收房屋按建筑面積每平方米10元計算，每戶不足1000元的，按1000元計算。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換享受二次搬遷費，貨幣補償享受一次搬遷費。

(2)臨時安置費

按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計算，每戶每月不足800元的，按800元補償。選擇貨幣補償?shù)模淮涡灾Ц?個月的臨時安置費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后6個月內(nèi)的臨時安置費。

3.非住宅房屋綜合補償

(1)一次性搬遷費

按被征收房屋建筑面積100元/平方米補償。

(2)一次性臨時安置費

按被征收房屋評估總價值的0.6%補償。

(3)停產(chǎn)停業(yè)損失補償

按被征收房屋評估總價值的5%給予補償。

(二)補助

按被征收房屋(或純國有土地)評估總價值的15%給予貨幣補助。選擇“望江小區(qū)”和藝海路房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋評估總價值的10%給予補助。

(三)獎勵

1.評估獎

被征收人在規(guī)定時間內(nèi)，配合房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)做好被征收房屋評估工作的，企業(yè)每戶獎勵50000元，住宅房屋每戶獎勵2000元。

平房車庫、獨立地下車庫、儲藏間等附屬用房不單獨計戶。

2.簽約獎

(1)按時簽約獎

在規(guī)定期限內(nèi)簽約的，住宅、商業(yè)和辦公等房屋給予房屋主體建筑面積每平方米1000元的獎勵，工業(yè)廠房給予其合法建筑占地面積每平方米100元的獎勵。純國有土地給予合法用地面積每平方米50元的獎勵。

規(guī)定期限內(nèi)未簽約的，不予獎勵。

(2)提前簽約獎

被征收人在規(guī)定簽約期限的不同時段內(nèi)簽訂補償協(xié)議的，按被征收房屋評估總價值的1%-3%再給予獎勵。

具體簽約時間及獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行公告。

3.搬遷獎

被征收人在規(guī)定搬遷騰空期限的不同時段內(nèi)騰空被征收房屋、交付鑰匙并結(jié)清水電等費用，按被征收房屋評估總價值的1%-2%給予獎勵。

具體搬遷騰空時間及獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行公告。

4.其他獎勵

在簽約期內(nèi)簽約的，從簽約之日起至征收補償協(xié)議生效之日給予被征收房屋評估總價值每日萬分之一的獎勵。

第十一條?平面式住宅的臨街架空層實際用途為商業(yè)經(jīng)營，權(quán)屬登記為非商業(yè)用途的，不按商業(yè)用房補償安置。但其每平方米營業(yè)面積的拆遷補償金額，平面式住宅的，按平面式住宅被拆遷房屋評估比準(zhǔn)價格為基數(shù)，按以下三類標(biāo)準(zhǔn)增加補償：

(一)以改變后的用途延續(xù)使用到2021年4月1日，至少能提供2021年以前，連續(xù)五年以上合法營業(yè)執(zhí)照或有效租賃憑證的，每一年增加3%，最高不得超過30%;

(二)能提供斷斷續(xù)續(xù)的，含近三年合法營業(yè)執(zhí)照或有效租賃憑證的，增加15%;

(三)以前曾經(jīng)改變用途，且能提供相應(yīng)的合法的營業(yè)執(zhí)照或有效租賃憑證的，增加10%。

(四)增加補償?shù)臓I業(yè)面積的核定，有營業(yè)執(zhí)照能夠確定的，按登記經(jīng)營面積核定;無法確定的，一般以街面房正在經(jīng)營的自然間建筑面積為準(zhǔn)。

(五)被拆遷房屋出租經(jīng)營的視同房屋所有權(quán)人本人經(jīng)營認(rèn)定。

第十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源

產(chǎn)權(quán)屬于東陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司的下列房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源：

“望江小區(qū)”(現(xiàn)房，位于關(guān)山路、崇文路)有：23套，詳見清單。

藝海路房屋(現(xiàn)房)有：9套，詳見清單。

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則

平面式住宅房屋被征收人可以選擇一套房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(三)過渡期限(自騰空交房之日起計算)

過渡期限為6個月。

(四)選房和簽約

按簽約順序直接選擇現(xiàn)房安置，選完即此。

第十三條 結(jié)算與支付

(一)征收補償協(xié)議簽訂并生效后，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，在?guī)定時間內(nèi)支付被征收房屋的補償、補助及獎勵(除搬遷獎);被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在簽訂征收補償協(xié)議時，一并結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋總價款與其被征收房屋補償、補助和獎勵等總補償款之間的差價款，多退少補。

(二)被征收人將房屋騰空并辦理騰空驗收手續(xù)后，支付相應(yīng)的搬遷獎。

第十四條 子女入學(xué)規(guī)定

被征收人未成年且戶口在征收范圍內(nèi)的，保留本人在原學(xué)區(qū)學(xué)校完成義務(wù)教育的資格;被征收人已成年且戶口在征收范圍內(nèi)的，保留其子女在原學(xué)區(qū)學(xué)校完成義務(wù)教育的資格;被征收人直系親屬未成年且戶口在征收范圍內(nèi)的，保留被征收人直系親屬在原學(xué)區(qū)學(xué)校完成義務(wù)教育的資格;被征收人直系親屬已成年且戶口在征收范圍內(nèi)的，保留被征收人直系親屬子女(已出生且戶口在征收范圍內(nèi))在原學(xué)區(qū)學(xué)校完成義務(wù)教育的資格;

第十五條 補償決定和強制執(zhí)行

征收人與被征收人應(yīng)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補償協(xié)議。達(dá)不成補償協(xié)議的，由市人民政府依法作出補償決定。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請法院強制執(zhí)行。

　第十六條 契稅優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定

因個人房屋被征收而選擇貨幣補償且三年內(nèi)在本市行政區(qū)域內(nèi)重新購置房屋的，成交價格不超過貨幣補償?shù)?個人房屋被征收而選擇平面式房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格不超過被征收房屋補償款的，對新購房屋免征契稅，對超過貨幣補償或被征收房屋補償款的，對差價部分按有關(guān)規(guī)定征收契稅。

第十七條 土地類型差價及改變用途房屋評估的相關(guān)規(guī)定

對征收范圍內(nèi)個人住宅國有劃拔建設(shè)用地使用權(quán)房屋進(jìn)行評估時，應(yīng)當(dāng)扣除國有土地出讓金。國有土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)屋按區(qū)片評估價扣除;沿街房屋按出讓價與劃拔價差價，經(jīng)評估后扣除。

對優(yōu)惠價格取得的國有出讓土地上的房屋進(jìn)行評估時，需在國有出讓評估得出的價格基礎(chǔ)上，扣減原出讓合同約定的優(yōu)惠部分。

第十八條 簽約生效

在規(guī)定的簽約期限內(nèi)，被征收人簽約達(dá)到80%，補償協(xié)議生效;如簽約未達(dá)到80%比例的，該補償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。

　　第十九條 其它事項

(一)本方案中的“戶”以被征收人合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或者經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定出具的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定書計戶。

(二)被征收人在簽訂協(xié)議時，應(yīng)提供身份證、戶口簿、被征收房屋權(quán)屬證書、土地使用證、不動產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明等證明文件。

(三)征收部門憑征收決定、征收清單及收回的權(quán)屬證書統(tǒng)一向不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。權(quán)屬證書遺失的，由征收部門在不動產(chǎn)所在地公告，憑授權(quán)委托書統(tǒng)一向不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站辦理遺失聲明公告，公告到期后辦理注銷登記。

(四)被征收人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議、搬遷完畢及辦理房屋騰空移交手續(xù)，并將被征收房屋交給房屋征收部門驗收接管。被征收人在搬遷時應(yīng)向水電等相關(guān)部門繳清費用。

(五)未盡事宜和其他特殊情形，由房屋征收部門會同相關(guān)部門根據(jù)依法依規(guī)、科學(xué)合理的原則另行確定。

(六)本方案由市房屋征收工作中心負(fù)責(zé)解釋。