為規(guī)范國(guó)有土地上工業(yè)用房征收補(bǔ)償工作，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)規(guī)定，參考溫州市區(qū)相關(guān)政策辦法，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本指導(dǎo)性意見(jiàn)：

　　一、本意見(jiàn)適用于本縣范圍內(nèi)國(guó)有土地上工業(yè)用房的征收補(bǔ)償活動(dòng)。

本意見(jiàn)所稱(chēng)工業(yè)用房是指征收范圍內(nèi)已取得合法手續(xù)的工業(yè)生產(chǎn)用房及其附屬、配套用房，以及經(jīng)認(rèn)定可參照合法的工業(yè)用途未登記建筑。

二、1986年12月31日以前建成的工業(yè)用途未登記建筑可參照合法工業(yè)用房征收補(bǔ)償。

1987年1月1日至1998年12月31日之間建設(shè)，已經(jīng)取得國(guó)土資源或規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)，因客觀原因所致手續(xù)未辦齊全的工業(yè)用房，經(jīng)征收實(shí)施單位組織自然資源與規(guī)劃、住建等部門(mén)認(rèn)定后，且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空拆除的，可以參照合法工業(yè)用房予以補(bǔ)償安置。未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空拆除的，依法不予補(bǔ)償。

三、1987年1月1日至1998年12月31日之間建設(shè)且未取得任何審批手續(xù)的違法工業(yè)用房，在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的，按照重置成新標(biāo)準(zhǔn)給予一定的清障費(fèi)。未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的，依法不予補(bǔ)償和清障補(bǔ)助。

1999年1月1日以后違法建設(shè)的工業(yè)用房，依法不予補(bǔ)償和清障補(bǔ)助。

四、工業(yè)用房征收補(bǔ)償包括以下內(nèi)容：

(一)被征收工業(yè)用房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收工業(yè)用房造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收工業(yè)用房造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;

(四)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

五、征收工業(yè)用房，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

六、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇展I(yè)用房?jī)r(jià)值補(bǔ)償包括工業(yè)用房建筑物的補(bǔ)償、土地使用權(quán)的補(bǔ)償、裝飾裝修及附屬物等價(jià)值的補(bǔ)償，由具有法定資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)按房屋征收決定公告之日的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。

七、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)符合我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的要求。產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式包括工業(yè)用地置換和標(biāo)準(zhǔn)廠房調(diào)換。

被征收合法及可參照合法工業(yè)用房建筑面積1000平方米以上的方可實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)廠房調(diào)換，標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收工業(yè)用房合法及可參照合法建筑面積。

被征收合法及可參照合法工業(yè)用地面積在10畝及以上的，方可實(shí)行工業(yè)用地置換。置換用地面積按被征收合法及可參照合法工業(yè)用地面積確定。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，可建建筑面積小于被征收工業(yè)用房合法及可參照合法建筑面積的，可增加置換用地面積，但不得超過(guò)被征收合法及可參照合法工業(yè)用地面積的1.2倍。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收實(shí)施單位應(yīng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收工業(yè)用房、工業(yè)用地價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換工業(yè)用房、工業(yè)用地價(jià)值的差價(jià)。

八、工業(yè)用房搬遷費(fèi)分為可移動(dòng)設(shè)備搬遷補(bǔ)償與不可移動(dòng)設(shè)備補(bǔ)償。

可移動(dòng)設(shè)備搬遷補(bǔ)償包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)(包括機(jī)器設(shè)備及相關(guān)構(gòu)筑物在搬遷過(guò)程中損耗)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等。不可移動(dòng)設(shè)備因搬遷造成無(wú)法恢復(fù)使用的，按照重置價(jià)結(jié)合成新或者賬面固定資產(chǎn)折舊后的凈值予以補(bǔ)償。

搬遷費(fèi)用需評(píng)估的，由具有法定資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為價(jià)值時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，搬遷費(fèi)計(jì)算一次;實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可移動(dòng)設(shè)施設(shè)備及存貨、原材料等的搬遷費(fèi)計(jì)算兩次。

九、臨時(shí)安置費(fèi)根據(jù)合法及可參照合法工業(yè)用房建筑面積計(jì)算。臨時(shí)安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則確定。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模R時(shí)安置費(fèi)一次性計(jì)算4個(gè)月;實(shí)行工業(yè)用地置換的，過(guò)渡期限為被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空之月起12個(gè)月;實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)廠房調(diào)換的，過(guò)渡期限為被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空之月起24個(gè)月。周轉(zhuǎn)用房原則上由被征收人自行安排，臨時(shí)安置費(fèi)一次性支付給被征收人。

十、因征收工業(yè)用房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，按照被征收工業(yè)用房?jī)r(jià)值的百分之五予以補(bǔ)償。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向征收實(shí)施單位提供工業(yè)用房被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。

十一、被征收人在的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空的，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)由征收實(shí)施單位在征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則中確定。

十二、采礦、倉(cāng)儲(chǔ)等其他用房的征收補(bǔ)償，參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

征收集體土地涉及工業(yè)用房補(bǔ)償?shù)?，參照本意?jiàn)執(zhí)行。

十三、本意見(jiàn)自公布之日起施行。

平陽(yáng)縣房屋征收管理中心

2021年4月23日