海寧市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置標準的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：

為進一步深化征地“陽光工程”建設(shè)，完善集體土地征收(以下簡稱征地)補償安置政策，規(guī)范征地行為，確保被征地農(nóng)民基本生活保障制度的順利實施，依法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號)、《浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府第264號令)、《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補償安置政策的通知》(浙政發(fā)〔2014〕19號)等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，決定調(diào)整我市征地補償安置標準。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整征地補償安置標準

(一)區(qū)片綜合地價補償標準。

為深化征地制度改革，堅持同地同價、協(xié)調(diào)平衡、公開透明的征地補償原則，根據(jù)浙政發(fā)〔2014〕19號文件規(guī)定，我市征地統(tǒng)一實行區(qū)片綜合地價補償。全市劃分為兩個征地區(qū)片，其范圍及標準如下：

一級區(qū)片：硤石、海洲、海昌三個街道行政區(qū)域范圍內(nèi)的村或社區(qū)。一級區(qū)片綜合補償價50000元/畝，其中土地補償費30000元/畝，安置補助費20000元/畝;

二級區(qū)片：許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)(高新區(qū))、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)(尖山新區(qū))、馬橋街道行政區(qū)域范圍內(nèi)的村或社區(qū)。二級區(qū)片綜合補償價46000元/畝，其中土地補償費26000元/畝，安置補助費20000元/畝。

征收未利用土地按區(qū)片綜合價標準50%補償。

(二)青苗補償費和地面附著物補償標準。

1、按照“有苗則補，無苗不補”的原則，征地時青苗補償按照當季作物的產(chǎn)值給予適當補償(具體標準見附件1)。

2、被征收集體土地上涉及房屋拆遷及其附屬構(gòu)筑物的拆遷補償，按照市政府有關(guān)農(nóng)村房屋拆遷補償安置的規(guī)定予以補償。

3、被征土地上地面附著物的補償(具體標準見附件2)。

4、被征土地上樹木補償(具體標準見附件3)。

5、征地告知書公開張貼后種植的樹木、農(nóng)作物或者建造的設(shè)施不予補償。

(三)其他費用補償標準。

征地誤工補助、村民代表會議等費用1000元/畝。

二、征地補償安置費的分配使用

(一)土地補償費和安置補助費。

土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，主要用于被征地農(nóng)民安置、發(fā)展集體經(jīng)濟和公益建設(shè)等。為保障村級集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民的權(quán)益，土地補償費由村集體經(jīng)濟組織支配使用部分統(tǒng)一為10000元/畝，其余全部納入被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌，作為村集體支出部分劃入市征地調(diào)節(jié)資金賬戶統(tǒng)一用于抵交被征地農(nóng)民基本生活保障金、大病醫(yī)療保險、生活補助等費用。

安置補助費統(tǒng)一納入被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌資金賬戶。

被征地的村集體經(jīng)濟組織對土地補償費的分配和使用必須經(jīng)過村民代表大會討論通過，堅持村務(wù)公開，定期公布征地補償費的收支情況，接受本集體經(jīng)濟組織成員和上級有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

(二)青苗補償費和地面附著物補償費。

青苗補償費和地面附著物補償費歸青苗和地面附著物的所有者所有。青苗補償費和地面附著物補償費的發(fā)放應(yīng)堅持公開、公正、公平的原則，在村務(wù)公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

(三)其他補償費用。

用于被征地村征地誤工費、村民代表大會會務(wù)費等支出。

三、調(diào)整完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度

(一)調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障繳費標準。從2014年7月1日起，一級區(qū)片內(nèi)被征地農(nóng)民基本生活保障繳費標準統(tǒng)一調(diào)整為58000元/人，二級區(qū)片內(nèi)被征地農(nóng)民基本生活保障繳費標準統(tǒng)一調(diào)整為51000元/人，其中個人賬戶調(diào)整為20000元/人，其余為統(tǒng)籌基金，待遇享受仍按原相應(yīng)檔次標準執(zhí)行。

(二)調(diào)整被征地農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌繳費標準。從2014年7月1日起，被征地農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌繳費標準調(diào)整為6000元/人。

(三)調(diào)整16周歲以下人員一次性征地安置補助費標準。從2014年7月1日起，16周歲以下人員一次性征地安置補助費標準調(diào)整為10000元/人。

四、調(diào)整征地調(diào)節(jié)資金征集標準

征地補償安置標準調(diào)整提高后，為確保及時足額支付各項征地補償安置費用，征地調(diào)節(jié)資金的征集同時調(diào)整為80000元/畝。

五、已批準實施的征地項目按原補償安置政策辦理。

六、本通知由市國土、人社等職能部門負責解釋。

七、本通知自2014年7月1日起執(zhí)行，原征地補償安置政策標準與本通知不一致的，以本通知為準。

海寧市人民政府

2014年8月6日

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