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北京在明律師事務(wù)所
黨先生的父親老黨先生與村委會簽訂了一份《協(xié)議書》,約定村里的墓地由老黨先生看守,村委會在旁邊劃一塊地給老黨先生,老黨可以這地塊上耕種、生產(chǎn)、生活。
后來老黨先生年事已高無法進行耕種了,其兒子黨先生在該地塊上建造了房屋并用于經(jīng)營、出租。
2015年,某公司取得了該地塊的建設(shè)用地使用權(quán)證,并且將黨先生告上法庭,該公司認為黨先生的房屋沒有取得合法的產(chǎn)權(quán)證屬于違章建筑,要求黨先生拆除房屋、返還土地并支付原告土地占用費400萬元。
黨先生在毫不知情的情況下,土地竟然變成了國有土地。而且面臨著四百萬元的賠償,黨先生不知所措的情況下,找到了北京在明律師事務(wù)所的袁曼曼律師。
袁律師接到案件后,首先要做的便是應(yīng)訴。袁律師得知,雖然某公司取得了《國有建設(shè)用地使用權(quán)證》,但是根據(jù)黨先生的陳述,該地塊并沒有經(jīng)過土地征收程序,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也沒有見到過任何的土地征收公告之類的政府文件,也沒有拿到任何的土地補償款。

從這一角度來看,這個地塊的土地的征收程序存在著嚴重的違法。那么我們?nèi)绾芜\用這一違法點來取得勝訴呢?
對于當(dāng)前正在進行的民事案件,我們積極應(yīng)訴,從原告的事實和理由以及證據(jù)上找出漏洞和瑕疵。在本案中,原告認為黨先生的房屋沒有取得合法的土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證,屬于違法建筑,所以應(yīng)當(dāng)拆除。
袁律師則認為,黨先生的房屋是建立在集體土地上的房屋,即使沒有取得合法的證件,也是由于特殊的歷史原因造成的,因為在我國的很多地方都存在在很多這樣的情況,因為種種原因而沒有辦理土地證及房產(chǎn)證,但是這一點事實并不能證明房屋就是違法建筑。
還有重要的一點,就是我們的房屋到底是不是違法建筑應(yīng)當(dāng)是由政府來進行判斷和認定的,公司作為第三方的民事主體,是沒有權(quán)力對房屋的合法性進行認定的。
袁律師基于上述觀點進行了辯論和主張,法院采信了袁律師的觀點,認為違章建筑的查處應(yīng)當(dāng)由政府相關(guān)部門進行,而不能通過民事訴訟的方式進行確認。法院以此為由駁回了原告的起訴。
民事訴訟的問題解決了,但是涉案的土地已經(jīng)出讓給了某公司。針對這一情況,袁律師又向法院提起了行政訴訟,要求撤銷某公司取得的土地使用權(quán)證。
我國的土地征收是有嚴格的法律程序的,本案中,在老百姓完全不知情的情況下,土地已經(jīng)變成了國有土地,土地性質(zhì)何時轉(zhuǎn)變的?土地補償款去哪兒了?村委會對此事是否知情?對土地上的房屋的房屋是如何補償?shù)模?/p>
這一系列問題都需要在案件審理過程中進行解決,才能判決土地證的合法性,如果這些程序都沒有進行且農(nóng)民沒有得到任何補償,那么顯然土地證是違法取得的。
最后,經(jīng)過袁律師的努力,這塊土地仍然由黨先生經(jīng)營使用。某公司想真正地使用這塊土地,必須要與黨先生進行充分的協(xié)商并支付土地補償款才能后使用或者開發(fā)。
【律師說法】
在老百姓的地未經(jīng)過法律程序而變?yōu)閲型恋氐那闆r下,可以通過信息公開的方式調(diào)取土地征收的相關(guān)資料,查詢土地補償款的來源、去向及土地補償款的標準,來爭取合理的補償。
如果土地仍然由農(nóng)民占有使用,而農(nóng)民又面臨被訴侵權(quán)或者違章建筑的情況下,一定要積極應(yīng)訴,并找出對方的違法點,爭取土地能夠繼續(xù)為農(nóng)民使用。
在此種情況下,通過行政訴訟撤銷非法取得的國有土地使用權(quán)證,無疑是一種釜底抽薪的訴訟策略。