導讀:公房,包括公有居住房屋和公有非居住房屋。公有居住房屋是指政府和單位分配給職工和解放時收歸國有,并且租金按照政府規(guī)定的租金標準執(zhí)行的居住房屋。日常生活中我們經(jīng)常聽到的“筒子樓”便是計劃經(jīng)濟年代的產(chǎn)物,也是最具代表性的公房。
雖然,公房承載著太多的時代記憶,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展公房的缺點逐漸顯現(xiàn),慢慢的除了部分具有歷史意義的公房外,大多數(shù)公房都避免不了被拆遷的命運。
作為公房承租人該如何保障征收補償權(quán)益?
公房性質(zhì)一般分為兩類,一類為市、區(qū)(縣)人民政府所有,并指定有關(guān)機關(guān)單位管理的公有住宅即房管房,這種房子的產(chǎn)權(quán)均屬于房管局;另一種是機關(guān)單位,企業(yè)、事業(yè)單位(包括社團組織)自管公有住宅即單位房,產(chǎn)權(quán)歸單位所有。以北京為例:依據(jù)《北京市職工購買拆遷范圍內(nèi)公有住宅平房、簡易樓房、筒子樓管理辦法》以及《北京市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,作為公房承租人可以通過購買的方式成為公租房的產(chǎn)權(quán)人或者由產(chǎn)權(quán)單位購買承租人的公房使用權(quán)的方式來保障征收補償利益。當然,若產(chǎn)權(quán)單位未能與承租人解除租賃關(guān)系,拆遷人應當與公房承租人就拆遷補償方案進行協(xié)商。一般來說,在危舊房改造中,對被拆除成套住宅房屋的居民,將按照原建筑面積進行安置;對被拆除非成套住宅房屋的居民,則按照以下標準進行安置:原住宅面積不足20平方米的,安置一套一居室;超過20平米(含)不超過30平米的,安置一套二居室;超過30平米(含)不足40平米的,安置一套三居室;超過40平米,對于超過部分可以比照前款標準進行分套安置或者增加居室間數(shù)。

除此之外,就承租人支付安置房對價的問題,如果安置房建筑面積未超過原建筑面積,應按照房改成本價格購買,并可享受規(guī)定的優(yōu)惠政策,如工齡、職稱等;如果安置房建筑面積超過原建筑面積,但未超過人均15平米(含)應按照房改成本價格購買,不享有相關(guān)優(yōu)惠政策;如果超過人均15平米,應按照當?shù)亟?jīng)濟適用住房價格購買。倘若拆遷人與承租人無法協(xié)商成功,雙方均可向房屋拆遷管理部門申請裁決。對裁決結(jié)果仍不滿意我們也可以向上級行政機關(guān)提起行政復議或者向人民法院提起訴訟的方式救濟自身權(quán)益。北京在明律師事務所黃曉麗律師團隊曾代理一起公房拆遷案件,案件中產(chǎn)權(quán)單位在未與房屋承租人李先生協(xié)商的情況下,私下與拆遷方簽署《拆遷安置協(xié)議》,拆遷方以此協(xié)議要求李先生騰房離開。隨后,李先生作為公房承租人委托黃曉麗律師為其維護權(quán)益。黃曉麗律師以產(chǎn)權(quán)中心和拆遷方為被告起訴《拆遷安置協(xié)議》無效,在一審,二審過程中黃曉麗律師據(jù)理力爭毫不退縮,經(jīng)過黃曉麗律師的不懈努力,最終在二審期間,李先生與拆遷公司達成庭外和解協(xié)議,李先生爭取到了兩套房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)置換以及補償金十多萬元。
