導(dǎo)讀：征收實(shí)踐中，為了達(dá)到高效率拆遷，低補(bǔ)償?shù)哪康?，征收方常常一律將無證或證件不齊全的房屋認(rèn)定為違法建筑，并不予補(bǔ)償。這嚴(yán)重侵害被征收人的合法補(bǔ)償利益，但征收方這樣“一刀切”的做法，是不符合法律規(guī)定的，應(yīng)予以相關(guān)懲處。據(jù)此，最高人民法院相關(guān)司法裁判對該問題作了詳細(xì)的解讀。

一、最高人民法院：國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑的認(rèn)定

國有土地上房屋征收范圍內(nèi)被征收房屋未經(jīng)登記，但符合下列條件之一的，可參照合法建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：（一）1983年12月10日前已建成的房屋；（二）1983年12月10日至1992年8月13日期間建成，取得建設(shè)許可證并按照許可內(nèi)容明確的層次、面積及房屋用途進(jìn)行建設(shè)或已領(lǐng)取土地使用權(quán)證但因歷史原因?qū)徟掷m(xù)不完整而未登記的房屋；（三）1992年8月13日后建成，因歷史原因?qū)徟掷m(xù)不完整而未登記的建筑，包括：1.已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并按照許可內(nèi)容明確的層次、面積及房屋用途建設(shè)但未經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收的房屋；2.已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可或土地使用權(quán)證，且已經(jīng)按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的房屋；3.已領(lǐng)取土地使用權(quán)證，且已經(jīng)相關(guān)部門罰款處罰的房屋。（四）經(jīng)所在區(qū)政府批準(zhǔn)、因歷史原因遺留的可視為合法建筑的其他類型未登記房屋。

二、在明律師說法：因歷史原因?qū)е碌姆课轃o證或證件不齊全的房屋，其無證過錯不能歸因于房屋的產(chǎn)權(quán)人，所以在征收補(bǔ)償時應(yīng)參照合法房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

如最高法裁判理由可知，具備上述四種情形的房屋，即使無證或證件不完善，在拆遷時，也應(yīng)按照合法建筑予以補(bǔ)償?shù)?。綜上所述，四種要參照合法建筑補(bǔ)償?shù)臒o證房，其無證的原因可總述為歷史原因。這歷史原因可作如下理解：一是過去土地房屋的行政管理制度以及相關(guān)法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致老百姓無法可依、無政可依，所以老百姓只能按需建房了。再加上后來相關(guān)部門也未對其建房行為有異議，老百姓也基于對政府的信任而默認(rèn)該建房行為是合法的。在這樣的情景下，征收方拆房的時候就不能單一的以房屋無證為由認(rèn)定為違建不補(bǔ)償了。否則有損老百姓合法利益，同時也損害老百姓對政府的信賴?yán)妗?strong>二是在房屋征收決定作出之前，不管是因歷史原因造成的手續(xù)不全的房屋，還是其他尚未辦理合法證件的無證房，市、縣級人民政府都應(yīng)當(dāng)組織征收部門去實(shí)地調(diào)查確認(rèn)，對征收片區(qū)內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，對認(rèn)定為合法的和不超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，都應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償，而不是單純根據(jù)房屋有無房產(chǎn)證來判斷房屋的合法性。所以，在明律師告訴大家：征收實(shí)踐中，如果遇到征收方說你的房子無證，是違法建筑要予以強(qiáng)拆時，一定要謹(jǐn)慎對待了。對房屋進(jìn)行強(qiáng)拆是很有可能的，但房屋是不是違法建筑就不一定了。也就是說，強(qiáng)拆房屋的行為不一定合法。據(jù)此，被征收人一定要及時咨詢律師，通過行政復(fù)議或訴訟的方式維權(quán)。

如對于征收補(bǔ)償方案不滿意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。