導(dǎo)讀:強(qiáng)拆分為合法和違法,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),首先應(yīng)當(dāng)分辨強(qiáng)制拆遷是否是合法的,如果強(qiáng)拆方屬于非法強(qiáng)拆,當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)沉著冷靜,不要發(fā)生過(guò)激行為,積極收集證據(jù),撥打報(bào)警電話報(bào)案,再通過(guò)合法的途徑提起行政復(fù)議或行政訴訟。那么如何分辨強(qiáng)拆是否違法?什么情況下會(huì)被強(qiáng)拆?又如何收集證據(jù)呢?
什么情況下會(huì)被強(qiáng)拆?
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條的規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!痹趪?guó)有土地征收中,房屋強(qiáng)制拆除一般由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院執(zhí)行,在集體土地征收中,一般是由作出責(zé)令交地交地決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,即只有司法強(qiáng)制拆除才算“合法”。也就是說(shuō),當(dāng)被征收人收到《責(zé)令交地決定書》或是《房屋征收補(bǔ)償決定書》時(shí),超過(guò)法定期限不提起行政復(fù)議或行政訴訟,房屋就有可能面臨司法強(qiáng)拆。但是如果強(qiáng)拆行為超過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行裁定的限度,對(duì)被征收人造成過(guò)渡損害,仍可以進(jìn)行追責(zé)。
此外,就是拆違引發(fā)的強(qiáng)拆行為比較多見(jiàn)了,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有查處本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的法定職責(zé),在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由屬地街道辦事處或城市管理執(zhí)法部門進(jìn)行查處。但是行政機(jī)關(guān)需要嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,在對(duì)違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除之前,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人作出限期拆除決定,限期當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè),當(dāng)事人在限期內(nèi)不履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式催告當(dāng)事人自行履行義務(wù),告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。經(jīng)催告后,如果當(dāng)事人逾期仍未自行履行拆除義務(wù),行政機(jī)關(guān)需要強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人作出強(qiáng)制拆除決定,并提前5日在現(xiàn)場(chǎng)公告。在強(qiáng)制拆除過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)制作筆錄和財(cái)務(wù)清單,攝制錄像,提供條件清理、轉(zhuǎn)移物品,并在事后交還于當(dāng)事人。如果您遇到執(zhí)法程序違法的情況時(shí),應(yīng)立刻報(bào)警,收集證據(jù),避免擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)損害范圍和程度。

如何在遭遇強(qiáng)拆時(shí)收集證據(jù)?
遇到不明身份人員實(shí)施違法強(qiáng)拆行為時(shí),建議及時(shí)報(bào)警,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,并且撥打報(bào)警電話的通話記錄亦可以證明強(qiáng)拆行為發(fā)生的時(shí)間及當(dāng)事人并不認(rèn)可被強(qiáng)拆的行為;
當(dāng)事人需要利用隨身攜帶的手機(jī)或監(jiān)控等其他拍攝設(shè)備對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像,對(duì)房屋及室內(nèi)物品被損毀的狀態(tài)進(jìn)行記錄,可以證明確因強(qiáng)拆遭受了財(cái)產(chǎn)損失。此外,也建議拍攝時(shí)設(shè)置一下時(shí)間,讓時(shí)間顯示在照片或者視頻中,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的身穿制服人員、具有明顯標(biāo)志的車輛記性拍攝,便于后續(xù)能準(zhǔn)確的起訴實(shí)施強(qiáng)拆的主體機(jī)關(guān),避免主體不清走彎路。
當(dāng)事人在此之前最好也使用手機(jī)、請(qǐng)專業(yè)的攝像團(tuán)隊(duì)或請(qǐng)公證處對(duì)房屋原貌、室內(nèi)物品狀況(品牌、型號(hào)等)進(jìn)行拍攝或公證,為后續(xù)提起國(guó)家賠償程序做好證據(jù)準(zhǔn)備工作。
一定要保存好手機(jī)里拍攝的照片和視頻原件,不要?jiǎng)h除,提起訴訟到開(kāi)庭是需要一定時(shí)間的,很多當(dāng)事人在此期間就刪除了這些證據(jù),導(dǎo)致庭審時(shí)因無(wú)法提供照片、視頻原件影響證據(jù)真實(shí)性。
在明拆遷律師提醒您,房屋強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多樣,需根據(jù)個(gè)案情況靈活運(yùn)用法律法規(guī),才能實(shí)現(xiàn)合法維權(quán)目的。如您有關(guān)于房屋限期拆除、強(qiáng)制拆除方面的問(wèn)題,歡迎您來(lái)電或留言咨詢。
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