導(dǎo)讀：近日，根據(jù)新修改的《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規(guī)定，北京市發(fā)布了征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，這為北京市征地補償提供了具體的參考標(biāo)準(zhǔn)，被征地人可根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)確定自己應(yīng)得的合理補償。

關(guān)于《北京市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》主要涉及三個重點：

一、征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價由土地補償費和安置補助費兩部分構(gòu)成，不包括農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，以及被征地農(nóng)民的社會保障費用。

在《土地管理法》里關(guān)于區(qū)片綜合地價是這樣規(guī)定的：

“征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。”

由上述規(guī)定可以看出，北京綜合地價主要適用在農(nóng)用地上，并在《土地管理法》基礎(chǔ)上細化了農(nóng)用地補償標(biāo)準(zhǔn)，由土地補償費和安置補償費構(gòu)成。而對于住宅補償、地上附著物及青苗補助等，需另外確定補償標(biāo)準(zhǔn)。這里在明律師提醒大家，另外確定補償標(biāo)準(zhǔn)，需依據(jù)市場價為參考。

二、征收集體土地應(yīng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)簽訂征地補償安置協(xié)議，落實征地補償費用。

該規(guī)定具體落實了《土地管理法》先補償、后搬遷規(guī)則。

《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則……

因此，補償協(xié)議簽訂后，征收方必須按照先履行協(xié)議約定的補償義務(wù)后，才能要求被征收人實施搬遷。同理，如果被征收人沒有拿到足額的補償費用，是可以拒絕搬遷的。

另外，《北京市區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》2021年5月21日頒布，根據(jù)“法不溯及既往”原則，嚴(yán)格說來，在2021年5月21日前實施的征收，不適用該標(biāo)準(zhǔn)。但北京市為了更為全面保障被征收人利益，對該原則作了調(diào)整性規(guī)定，即：

1、從2020年開始實施的征收，都按本標(biāo)準(zhǔn)進行補償。如果之前已經(jīng)簽訂的補償協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)低于本標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)補足差價。

2、在2019年12月31日前實施的征地拆遷，則依據(jù)“法不溯及既往”原則處理，還是按照已經(jīng)簽訂的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會在執(zhí)行區(qū)片綜合地價保證原有征地補償水平不降低的前提下，可采取多元化的補償方式。

所謂多元化補償方式，主要指可一次性貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換補償、貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換補償相結(jié)合三種方式。這里值得注意的是，對于具體選擇哪種補償方式，被征收人有選擇最有利于自己的補償方式的權(quán)利。因此，在征收補償中，征收方應(yīng)提供多種補償方式供被征收人選擇，而不能指定唯一的一種補償方式讓被征收人無可選擇。

最后，在明律師要告訴大家的是：北京市區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的出臺，給了被征收人具體的參考數(shù)據(jù)，進一步保障被征收人獲得公平、合理的補償利益，也同時能規(guī)避征收方肆意定價、壓價的權(quán)力空間，這是值得各地方政府參考借鑒的行政行為。當(dāng)然，對于不合理的征收補償，被征收人在任何時候都可以行使復(fù)議、訴訟權(quán)利進行救濟。