導(dǎo)讀:近幾年,隨著“舊改”政策、環(huán)保養(yǎng)殖政策、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等等的施行,農(nóng)村土地被征用的情況,每年都不同程度發(fā)生。如果有承包人在土地承包期間死亡,此時(shí)遇到征收,土地補(bǔ)償費(fèi)該怎么分配呢?
【農(nóng)村土地征收,有哪些補(bǔ)償?】
《土地管理法》第四十八條規(guī)定:征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
該條規(guī)定明確了征收土地的應(yīng)給予土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)用、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民的社保補(bǔ)助。
其中,由于土地所有權(quán)歸屬于村集體,所以土地補(bǔ)償費(fèi)直接歸屬于村集體。由村集體統(tǒng)一用于村集體內(nèi)的公共設(shè)施等建設(shè)。
安置補(bǔ)償費(fèi)和社保補(bǔ)助是針對(duì)戶籍而言,有需要安置的集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)有安置補(bǔ)償費(fèi)用,并對(duì)其有社保補(bǔ)償。
而村民住宅、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi),因人身依附性極強(qiáng),故誰對(duì)其有所有權(quán),誰就享有其補(bǔ)償費(fèi)用。
【家庭承包的原承包人死亡后,征地補(bǔ)償款能否繼承呢?】
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十六條的規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。
也就是說家庭承包是以戶為單位取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),承包期內(nèi)家庭部分成員死亡的,由戶內(nèi)其他人員繼續(xù)耕種,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生繼承問題。家庭成員全部死亡的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅,由發(fā)包方收回承包地。
農(nóng)村征地補(bǔ)償款的分配不是基于人口,而是基于地。按照“生不增,死不減”的原則,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償。征地補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放,以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。
家庭內(nèi)部分配問題,由家庭內(nèi)部自行解決。對(duì)已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份,自然無法獲得補(bǔ)償,對(duì)于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得,所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得。
因此,基于家庭承包以農(nóng)戶家庭為單位實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的本質(zhì),決定了家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承與一般意義上的繼承不同。家庭成員之一死亡,并未導(dǎo)致農(nóng)戶的消亡,農(nóng)村土地承包合同并未終止,故以家庭為農(nóng)村土地承包戶的承包地并不發(fā)生繼承,且征地發(fā)生在成員死亡后,該征地補(bǔ)償款不屬于死亡時(shí)存在的承包收益,因此不能作為遺產(chǎn)繼承。

【承包人死亡,具體到征地補(bǔ)償費(fèi)用,該怎么分配?】
如上所述,征地補(bǔ)償款不屬于死亡時(shí)存在的承包收益,不能作為遺產(chǎn)繼承,征地補(bǔ)償款依然是要發(fā)放到戶的。則對(duì)于征地補(bǔ)償?shù)木唧w款項(xiàng)分配如下:
1、土地補(bǔ)償款依然歸屬于村集體;
2、安置補(bǔ)償費(fèi)用,和社保補(bǔ)助費(fèi)用,除去死亡的承包人,家庭內(nèi)部其他具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員依然享有該兩部分補(bǔ)償利益。
3、村民住宅、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi)用,由家庭內(nèi)部自行協(xié)商分配。
最后,在明律師提醒大家:如果土地被征收,征收方以承包人死亡為由拒絕給予補(bǔ)償,首先可以用法律依據(jù)和征收方協(xié)商。如果征收方還是不給,可以找當(dāng)?shù)卣€是解決不了,相關(guān)利益人則要準(zhǔn)備好所有材料證件,及時(shí)咨詢專業(yè)律師,以行政復(fù)議或者行政訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)了。
如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿意,或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話,可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。
