導讀：隨著舊村改造、撤村并鎮(zhèn)、環(huán)保養(yǎng)殖等國家政策的陸續(xù)推廣實施，征收拆遷項目也在全國遍地開花，自然是包含了城市拆遷和農(nóng)村拆遷。統(tǒng)一而言，都是征收拆遷，分為國有土地上房屋征收和集體土地（及地上房屋）的征收。但在明律師提醒大家，別想當然地認為城市拆遷和農(nóng)村拆遷是一樣的。至少在補償標準上，城市和農(nóng)村的補償也是有天壤之別的。

具體而言，雖均為征收，但依照我國法律法規(guī)，二者在征收主體、征收對象、征收程序、征收補償安置內(nèi)容和方式等方面均存在明顯區(qū)別。下面在明律師律師就來講講城市和農(nóng)村征收的這些不同點。

一、從征收主體看，國有土地上房屋征收主體由市、縣級人民政府作出征收決定；集體土地征收需省級人民政府或國務院批準，由市、縣級人民政府予以公告并組織實施。

法律依據(jù)：

（1）《土地管理法》第四十六條　征收下列土地的，由國務院批準：……

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十七條　國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

（2）《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條　為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定……

二、從征收對象看，國有土地上房屋征收針對的是房屋，國有土地使用權(quán)一并征收，即“地隨房走”；集體土地征收針對的是土地，地上房屋隨集體土地一并收回，即“房隨地走”，不存在僅征收房屋而不征收土地的情況。

三、從征收程序看，國有土地上房屋征收主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的程序進行；而集體土地征收主要依據(jù)《土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定的程序進行。

四、從征收補償安置的內(nèi)容、方式來看，國有土地上房屋征收主要是通過評估的方式確定被征收房屋的價值，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條和第二十五條確定的項目進行補償；而集體土地征收涉及土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償標準以及住房安置等，根據(jù)《土地管理法》（2004年修正）第四十七條規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市確定。

法律依據(jù)：

（1）《條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

（2）《土地管理法》（2004年修正?。┑谒氖邨l征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費……

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

因此，在明律師提醒大家：行政機關(guān)針對不同征收對象實施征收時，應當區(qū)分土地性質(zhì)適用不同的征收程序。實踐中，行政機關(guān)如果直接按國有土地上房屋征收的程序?qū)w土地實施征收，屬于超越法定職權(quán)且缺乏法律依據(jù)。損害到被征收人合法補償利益的，被征收人需及時咨詢專業(yè)律師，通過行政復議或者行政訴訟的方式維權(quán)。

如對于征收補償方案不滿意，或想要提高賠償標準的話，可以找北京在明律師事務所的律師幫你。