導(dǎo)讀:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條與《土地管理法》第四十七條均規(guī)定了征收部門的調(diào)查程序。而在現(xiàn)實征收過程中,廣大被征收人對于房屋現(xiàn)狀調(diào)查程序的重視程度往往不如房屋價值評估程序。但事實上,對被征收房屋的調(diào)查登記作為價值評估的前置程序,對最后的補(bǔ)償結(jié)果具有重要影響。那么,廣大被征收人在此程序中應(yīng)該注意哪些要點來維護(hù)自身利益呢?
一、認(rèn)清調(diào)查實施主體
房屋征收部門是實施房屋調(diào)查登記的法定主體,在實際調(diào)查中,既有可能是房屋征收部門(如住建部門或者征收辦),也有可能是受其委托的行政單位如街道辦實施。
而與該地塊有利害關(guān)系的開發(fā)商與建筑商,則無權(quán)代替行政機(jī)關(guān)獨自實施房屋調(diào)查行為。各位被征收人在調(diào)查人員上門時應(yīng)對于其身份進(jìn)行核實,必要時應(yīng)要求其出示工作證件。
二、明確房屋調(diào)查對象
(1)房屋權(quán)屬
明確房屋產(chǎn)權(quán)歸屬是調(diào)查程序的基礎(chǔ),被拆遷人可通過房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、宅基地使用權(quán)證等證件證明自身對于房屋具有合法產(chǎn)權(quán)。
(2)用途
明確房屋用途的重點是判斷房屋是否為商用房屋。房屋用途界定將直接影響后續(xù)房屋征收評估程序的估價方式。經(jīng)營性用房才支持給予停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
(3)建筑面積
對建筑面積的調(diào)查測量是本程序的重中之重。一般情況下,對建筑面積的調(diào)查認(rèn)定需要進(jìn)行入戶測繪,測量并公告被征收房屋的實際建筑面積,而非直接以房屋證載面積作為房屋建筑面積調(diào)查結(jié)果。
但在實際情況中,許多被征收人出于抵觸心理,會拒絕配合征收部門進(jìn)行房屋建筑面積調(diào)查。這種做法往往是不明智的。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》與各地的實施細(xì)則與規(guī)定均明確規(guī)定,被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門調(diào)查房屋情況。出于抵觸心理拒絕征收部門上門進(jìn)行評估,不僅不能如愿拖延房屋征收程序的推進(jìn),反而可能會損害被征收人自身權(quán)益。
在實際房屋建筑面積大于證載面積時,如果被征收人一味拒絕、排斥相關(guān)人員上門評估,征收部門會直接將證載面積作為房屋建筑面積,由此可能導(dǎo)致被征收人補(bǔ)償權(quán)益受損。
如《天津市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定》第十一條規(guī)定:“房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人、公有房屋承租人不予配合的,房屋征收部門按照不動產(chǎn)登記簿進(jìn)行登記?!?/p>

三、對調(diào)查結(jié)果有異議時應(yīng)及時提出
由于大量房屋存在證載登記面積小于實際建筑面積的情況,因此征收部門的調(diào)查結(jié)果經(jīng)常與實際建筑面積有不小的出入,會影響到后續(xù)房產(chǎn)價值的評估。而此時有異議的被征收人應(yīng)及時向征收部門提出異議。
如《天津市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定》《西安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等地方性法規(guī),均規(guī)定了被征收人有權(quán)對調(diào)查登記結(jié)果提出異議,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實。
首先,在調(diào)查結(jié)束需要被征收人簽字時,被征收人可在簽字確認(rèn)單上直接寫明對房屋測繪面積存在異議;
其次,在房屋征收部門對于房屋調(diào)查結(jié)果進(jìn)行依法公示后,被征收人也可用書面形式提出對結(jié)果的異議,要求其調(diào)查核實后依法修正。
在明律師最后要提示大家的是,房屋調(diào)查登記程序作為房屋征收的法定程序,會直接影響被征收人的切身利益。因此被征收人應(yīng)該秉持著謹(jǐn)慎、積極、守法的態(tài)度看待和應(yīng)對調(diào)查程序,既不能消極回避不予配合,也不能提供虛假材料試圖騙取補(bǔ)償利益。當(dāng)征收部門未履行調(diào)查職責(zé)或者調(diào)查嚴(yán)重違法時,要積極運用法律武器捍衛(wèi)自身權(quán)益。必要時委托專業(yè)拆遷律師,往往可起到事半功倍的效果。
如對于征收補(bǔ)償方案不滿意,或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話,可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。
