導讀：日前，中辦、國辦印發(fā)《建設高標準市場體系行動方案》，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，這是2021年有關農(nóng)民朋友利益的最新國家政策。

《方案》指出，除超大、特大城市外，在具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準入年限同城化累計互認，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，有序引導人口落戶。

該意見旨在引導農(nóng)民進城落戶，平衡農(nóng)村和城市間的市場規(guī)則。農(nóng)民進城落戶的制度為以經(jīng)常居住地登記戶口。

具體而言，根據(jù)《民法典》規(guī)定，經(jīng)常居住地，是指公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上且作為其生活中心的，為經(jīng)常居住地。也就是說，如果農(nóng)民朋友離開原來的村，去其他城市務工或者工作一年以上的時間，該地為經(jīng)常居所地。在《方案》的推行下，農(nóng)民朋友可以在經(jīng)常居所地落戶。

因此，在2021年及其以后，戶籍管理制度的穩(wěn)步放開，進城落戶的門檻不斷降低。在不久的將來，農(nóng)民朋友在大中型城市工作即有望實現(xiàn)落戶，成為真正意義上的城市居民。

當然，是否選擇落入城市戶口，在于農(nóng)民朋友自己的選擇。農(nóng)民朋友可秉承最有利于自己的方案選擇是否要放棄農(nóng)村戶口而加入城市戶口。如果農(nóng)民朋友選擇落入城市戶口，會面臨一個問題：農(nóng)村的房子和土地，要怎么處理？

目前，征收拆遷項目工作依然不斷推進。很多農(nóng)民朋友在面臨遷戶時的第一反應就是：“我走了，是不是我的房子就要被強拆，土地也會被無條件的強制收回？那我不是虧大了……”

如果按照這種邏輯去推行新政策，農(nóng)民進城落戶的計劃肯定是進行不下去的。在明律師告訴農(nóng)民朋友要記住一點：不管任何政策的推行和實施，都要在不損害老百姓合法權益的前提下進行。只要有損害老百姓合法利益的行為，老百姓都是可以通過法律手段維權救濟的。

那么，隨著《方案》的推行，農(nóng)民進城落戶后，在農(nóng)村的土地和房屋應該怎么辦呢？

在明律師說法：

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第27條規(guī)定，國家保護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權。不得以退出土地承包經(jīng)營權作為農(nóng)戶進城落戶的條件。

《土地管理法》第62條規(guī)定，國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。

也就是說，村集體只能引導支持這部分農(nóng)戶按照自愿有償原則，依法在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)轉讓土地承包經(jīng)營權，或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵其單獨流轉土地經(jīng)營權而保留承包權。

宅基地同樣是自愿有償退出，不得強制收回、退出，更不能強拆房屋。

綜述，在明律師提醒大家，如果農(nóng)民朋友選擇進城落戶的，對農(nóng)村的土地和房屋也是自愿有償退出的。即使遭遇征收拆遷，對于落戶城市的農(nóng)民朋友的土地房屋也是要給予足額合理補償?shù)摹Ｈ绻唤o補償，或者補償過低，或者強拆房屋，農(nóng)民朋友都可通過行政復議或者行政訴訟的方式維權。

如對于征收補償方案不滿意，或想要提高賠償標準的話，可以找北京在明律師事務所的律師幫你。