導(dǎo)讀:由于歷史遺留問(wèn)題,或者是地方土地政策不完善等問(wèn)題,目前在農(nóng)村一戶(hù)多宅、面積超規(guī)的現(xiàn)象非常多。這在以往也并不是什么大問(wèn)題,但近兩年隨著征地拆遷項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)以及確權(quán)政策的開(kāi)始,一戶(hù)多宅、面積超規(guī)成了當(dāng)下重點(diǎn)整治對(duì)象。
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,一戶(hù)一宅的確權(quán),是指農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
所以,嚴(yán)格地講,農(nóng)村宅基地確權(quán),應(yīng)該確給那些經(jīng)過(guò)審批取得合法手續(xù),一戶(hù)只有一宅,且面積不超過(guò)地方規(guī)定批準(zhǔn)的。
但現(xiàn)實(shí)復(fù)雜的是,由于歷史遺留問(wèn)題,或者是地方行政管理不健全等不能歸因于農(nóng)民朋友的原因,農(nóng)村有很多一戶(hù)多宅或者是面積超規(guī)的祖宅房屋。如果對(duì)這些因?yàn)闅v史問(wèn)題造成的“多宅”或“超規(guī)”的,一律嚴(yán)格按照“一戶(hù)一宅”的規(guī)定確權(quán),對(duì)多宅或是超規(guī)的房屋全部予以拆除的話(huà),未免有失偏頗。
那么,如果農(nóng)村由于歷史原因,造成一戶(hù)多宅,或者一戶(hù)雖然只有一宅,但面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該如何處理呢?是拆除還是給予確權(quán)呢?

在明說(shuō)法:
通常情況下,由于歷史原因造成的,非農(nóng)民故意違法建筑的,確權(quán)時(shí)一般會(huì)給辦理新的房產(chǎn)證,但是會(huì)補(bǔ)交費(fèi)用并做出說(shuō)明,一般不會(huì)給予拆除。但是如果農(nóng)民超出規(guī)定面積的部分沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù),則應(yīng)該按違章建筑處理,依法進(jìn)行拆除。
具體而言,多出的面積不會(huì)影響確權(quán),而且國(guó)家對(duì)于多出的部分還有其他的規(guī)定。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》第六條分階段依法處理宅基地超面積問(wèn)題有三點(diǎn)說(shuō)明。
1.有批準(zhǔn)按批準(zhǔn),相關(guān)手續(xù)批準(zhǔn)建房的宅基地按照批準(zhǔn)的面積計(jì)算確權(quán)。
2.針對(duì)沒(méi)有相關(guān)手續(xù)批準(zhǔn)的宅基地建房,國(guó)家推出了三種計(jì)算方式:
一是1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地,在實(shí)施該條例后到現(xiàn)在都沒(méi)有擴(kuò)大的,不論有沒(méi)有超出面積都給確權(quán)。
二是《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施到87年的土地管理法實(shí)施,宅基地超出了當(dāng)?shù)匾?guī)定面積,超出部分根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)。
三是《土地管理法》實(shí)施以后,農(nóng)村建房占用的宅基地符合規(guī)劃但超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的,需要補(bǔ)辦相關(guān)的手續(xù),之后可依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記。
3.宅基地超出的面積也可以類(lèi)比于沒(méi)有相關(guān)手續(xù)批準(zhǔn)的宅基地建房,那么對(duì)應(yīng)上述三種計(jì)算方法來(lái)看的話(huà),前兩種根本不會(huì)影響整體的確權(quán)
總而言之,在明律師告訴大家:農(nóng)村宅基地確定,基本上是尊重歷史的,只要不是違法建筑,由歷史原因形成的有合法來(lái)源的宅基地,都是會(huì)獲得確權(quán)登記的,不會(huì)進(jìn)行拆除。但在明律師還是鼓勵(lì)農(nóng)民朋友對(duì)超過(guò)一戶(hù)一宅的宅基地有償退出或賣(mài)給缺戶(hù)的本村村民,避免不必要的糾紛。如果遇到征收拆遷問(wèn)題,需及時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,保護(hù)合法的補(bǔ)償利益。
