法律分析：原供銷社的土地應(yīng)該是劃撥用地，使用權(quán)為供銷社，國(guó)營(yíng)企業(yè)宣布破產(chǎn)后，該土地可以進(jìn)行劃撥補(bǔ)辦出讓或是國(guó)家做價(jià)如股。劃撥補(bǔ)辦出讓后該土地使用權(quán)變?yōu)閭€(gè)人或個(gè)人企業(yè)的使用權(quán)。國(guó)家作價(jià)入股該土地使用權(quán)為個(gè)人或企業(yè)和國(guó)家共同所有，土地性質(zhì)依然為國(guó)有，只是使用權(quán)人發(fā)生了變化。

現(xiàn)在這種情況很多見，國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)，就會(huì)將原來(lái)不景氣的國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改制，而原國(guó)營(yíng)企業(yè)用地基本是劃撥模式，所以當(dāng)產(chǎn)權(quán)交由個(gè)人時(shí)就需要進(jìn)行補(bǔ)辦出讓。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第九條城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

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