法律分析：不是所有參軍的人都有安置卡，只有享受地方政府退伍就業(yè)安置政策的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的才有安置卡，而農(nóng)業(yè)戶口的按照政策，原則上退伍后要返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，不安排就業(yè)，因此不發(fā)給安置卡。

法律依據(jù)：《退伍義務(wù)兵安置條例》 第四條 退伍義務(wù)兵安置工作，在地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

地方各級(jí)人民政府，可以根據(jù)安置工作的情況設(shè)置退伍軍人安置機(jī)構(gòu)或者指定工作人員負(fù)責(zé)辦理退伍義務(wù)兵安置的日常工作。退伍軍人安置機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門，人民武裝、計(jì)劃，勞動(dòng)人事等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門做好退伍義務(wù)兵的安置工作。

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