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摘要: 時代在進步,人們的法制觀念也在不斷提升,以事實為依據(jù),法律為準繩逐漸成為社會輿論中占據(jù)主導的觀念意識。無論是近期發(fā)生的“豐縣八孩”一案,還是河南“平頂山少年網(wǎng)上求助”事件,這雖在一定程度上顯示出我國相關(guān)立法、行政制度存在瑕疵,但更值得欣慰的是,網(wǎng)絡中理性、具有法治思維的觀點占據(jù)了輿論的主流,說明我們的國民法制觀念始終在進步。,
全國兩會召開前期,人民網(wǎng)組織了關(guān)于本次兩會的熱詞調(diào)查,與去年一樣,排在榜首的依舊是“依法治國”一詞。這足以見我國公民法治意識的增強,亟需配套更加完善的法律制度,以及更多高質(zhì)量、高水準的法律服務。
時代在進步,人們的法制觀念也在不斷提升,以事實為依據(jù),法律為準繩逐漸成為社會輿論中占據(jù)主導的觀念意識。無論是近期發(fā)生的“豐縣八孩”一案,還是河南“平頂山少年網(wǎng)上求助”事件,這雖在一定程度上顯示出我國相關(guān)立法、行政制度存在瑕疵,但更值得欣慰的是,網(wǎng)絡中理性、具有法治思維的觀點占據(jù)了輿論的主流,說明我們的國民法制觀念始終在進步。
那么,在此依法治國的大環(huán)境、大背景之下,征地拆遷領(lǐng)域的法律和行政制度是否會有所改觀呢?
首先,我們要清楚的是,征收拆遷的主體是政府。我們所說的“依法治國”,本質(zhì)上是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本法略,而依法治國常常與“依法執(zhí)政”、“依法行政”共同出現(xiàn)在人們的視野。
依法執(zhí)政,是中國共產(chǎn)黨最基本的執(zhí)政方式,作為執(zhí)政黨,把“依法執(zhí)政”擺在最基礎(chǔ)、最根本的位置,足見我們黨對法治的重視。而依法行政則意味著政府及其工作人員必須按照《憲法》和相關(guān)法律規(guī)定行使職權(quán),“權(quán)力”始終鎖在制度、法律的籠子里,不可逾越。
民之所向,政之所往。作為征收拆遷主體的政府,應當是“依法治國”的典范,對于以往征地拆遷中出現(xiàn)的不合理,甚至不合法問題,應該得到更好地解決。
從根本上來看,在不考慮“法的滯后性”情況下,我們的法律制度是沒有任何問題的,征地拆遷領(lǐng)域的《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地管理法》等法律也沒有任何問題,但為何實踐中總是發(fā)生像“平頂山少年安置補償未落實,無家可歸上網(wǎng)求助”這樣的悲慘事件呢?
誠然,造成類似事件的原因往往錯綜復雜,并非某一單方因素所致,但其中也暴露出許多問題,譬如我們的配套措施,政策落實等還不夠完整,在一些環(huán)節(jié)中容易滋生問題。
話說回來,在黨的領(lǐng)導下,政府嚴格按照《憲法》及相關(guān)法律“依法行政”是切實可行的。任何行政行為皆需遵照法律規(guī)定實施,這一理念被絕大多數(shù)行政機關(guān)工作人員內(nèi)化于心、外化于行,但現(xiàn)實中還是難以避免出現(xiàn)問題。究竟是為何?
就拿征地拆遷領(lǐng)域來說,如我們常說的“違法強拆”、“以拆違代拆遷”等,看似是政府行政行為的“失誤”,但這實際上暴露出我國在該方面的法律和行政制度還存在不足,需要進一步完善。
但無論如何,我們永遠相信:在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,無論是“征收拆遷”法律領(lǐng)域,還是事關(guān)全局的“依法治國”方略,都將迎來更大的改觀,這是毋庸置疑的。