為什么村民自己建的房屋還會被說成違建呢?那就要看建房時，村民是否注意到了關于自建房屋的一些禁止行為。

　　一、禁止未經(jīng)規(guī)劃審批自行建房

　　《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定：農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　《土地管理法》第七十八條第一款規(guī)定：農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

　　農(nóng)民在自建房屋前，應申請獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準書》，取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。未履行相關審批程序就擅自動工建房，蓋出來的房子百分之百屬于違建，遇到征收、騰退也自然不會有什么補償。

　　需要強調(diào)的是，僅僅取得村委會的同意是不能視為履行了法定審批程序的。

　　二、禁止占用農(nóng)用地尤其是耕地建房

　　《土地管理法》第六十二條第三款規(guī)定：農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條第三款規(guī)定：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設，不得占用農(nóng)用地;

　　確需占用農(nóng)用地的，應當依照《土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

　　所謂“亂占耕地建房”自2020年以來即被政策面上持續(xù)高壓打擊，農(nóng)民朋友要牢記以下3種地上不能自建房屋居住，更不能蓋廠房等經(jīng)營性用房。

　　一是永久基本農(nóng)田，是絕對禁止用于任何非農(nóng)建設的，違者被拆除的概率幾乎是百分之百;二是一般耕地，同樣禁止用于非農(nóng)建設，哪怕是建養(yǎng)殖場也極易因審批手續(xù)不全而被認定為違建，居住用的房屋就更不用說了;

　　三是其他農(nóng)用地，包括林地、草地、園地等等，也都是不允許擅自建房的。

　　一句話，房屋只能蓋在建設用地上，農(nóng)用地和未利用地上都不能蓋房，除非走程序先將土地“變性”成建設用地。這個程序，可不是一般老百姓自己蓋房子所能走得來的。

　　三、禁止超過面積控制標準自建房

　　《土地管理法》第六十二條第一款規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

　　這一條可以做兩個層面的理解：一是建房所占的宅基地不能超面積，不能超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道批準的四至范圍，更不能超過省級政府規(guī)定的面積控制標準。

　　就現(xiàn)階段而言，除去新疆、西藏等地廣人稀的特殊省份外，一般地區(qū)的宅基地面積都在200平方米上下，不會差太多。那種動輒占大幾百平方米建房的，大概率難以合法。

　　二是宅基地上房屋的面積不能太大。實踐中許多面積上千平方米的宅基地上房屋都存在超越建房規(guī)劃許可和設計圖紙面積建造的情形，這樣做將難以通過竣工驗收，超標部分無法取得不動產(chǎn)權登記，蓋起來就是違建。

　　房子蓋多大這件事，一定要嚴格依法依規(guī)依書面審批材料而定，不可和鄰居盲目攀比。比著蓋違建，只能是誰比贏了誰將來的損失更大。

　　四、禁止隨意翻建、擴建或者蓋“高層”

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

　　擴建或翻建房屋都應申請并取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》?？紤]自建房屋的安全問題，以及相關建筑方面法律規(guī)定，各省規(guī)定農(nóng)村自建房一般不允許建三層以上(10-15米高不等)。

　　若在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時，需要專業(yè)的施工團隊建造，同時還需要向政府遞交相關的申請，經(jīng)過審批后才可以動工。

　　若未取得相關審批手續(xù)，擅自動工，涉及違法建設，可能會受到相應的行政處罰，情節(jié)嚴重的甚至會受到刑事處罰。

　　在咨詢中，在明律師經(jīng)常能碰到一些村里面的“大高樓”，七八層的并不鮮見，極端的甚至高達十多層。這類建筑往往在征拆中會被告知只補償一層和二層，三層就開始大打折扣，四層以上要么分文沒有要么就只補磚頭瓦塊錢。

　　我們姑且不去討論征收方這樣規(guī)定是否有法律依據(jù)，但至少從事實層面的合法性上，被拆遷村民是存在嚴重瑕疵的，自己并不硬氣，底氣不夠足。

　　當然，關于農(nóng)村宅基地和自建房屋的相關法律規(guī)定和地方性政策比較繁雜。一些地方基層行政機關法律意識淡薄，往往做出違法的行政行為。尤其在集體土地涉及征收過程中，一些征收部門往往自身也對法律法規(guī)的解讀和立法目的的認識上有所偏差，導致作出侵害被征收人合法權益的補償安置方案和決定。

　　為避免自己被糊里糊涂地收了地，拆了房，及時咨詢、委托專業(yè)律師尋求幫助處理解決相關法律問題就顯得尤為重要。

　　但至少，大家要努力為自己的自建房屋保留一定的“合法性依據(jù)”，不要一點兒合法建房的影子都瞧不見，甚至干脆是私搭亂建、搶建搶蓋或者明目張膽地違法占地，這要再想救濟權利，的確是難上加難了。

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