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北京在明律師事務(wù)所
一
征收是要錢還是要房,這個問題我們放一放,先看一下這則消息。
日前,沂蒙清風(fēng)發(fā)布公告稱,某縣某街道原黨總支書記門某平因利用職務(wù)便利,騙取拆遷補償款,因此被開除黨籍。
此消息在眾多吃瓜群眾中激起千層浪,有的鼓掌稱贊連連叫好,有的大罵門某平的貪腐行為。
看似,該則公告為這件貪污數(shù)額巨大的案件畫上了句號。但許多事情的句號不是那么好“畫”的,在日常生活中,類似的行為時有發(fā)生。
去年年初,某區(qū)土地房屋征收管理辦公室原主任謝某鋒在擔(dān)任某區(qū)土地征收管理辦公室主任期間,與他人共貪污征地補償款1.16億余元。
單純地說數(shù)字,讀者可能沒有太多概念。
算一筆小賬。
根據(jù)2021年國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年我國農(nóng)村居民人均收入為17131元。而1.16億相當(dāng)于6771位農(nóng)村居民全年的收入;再以每家4口人計算,1.16億相當(dāng)1693戶農(nóng)村居民的全年可支配收入。
行筆至此,小編內(nèi)心是一片凄涼,這需要搬磚多少年!!!
可見,在利益面前,用“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”來形容這種貪腐行為一點也不為過。
二
事實上,房屋征收安置補償是征收方就征收行為對被征收人進(jìn)行補償?shù)慕痤~總稱(簡稱征收補償費)。
以《湖北省土地征收工作程序暫行規(guī)定》為例,拆遷工作主要包括以下流程:
(一)縣(市、區(qū))人民政府依法確定土地征收范圍;
(二)縣(市、區(qū))人民政府發(fā)布土地征收啟動公告;
(三)縣(市、區(qū))人民政府組織開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查工作;
(四)縣(市、區(qū))人民政府調(diào)查被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險情況;
(五)縣(市、區(qū))人民政府開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,隨后,根據(jù)評估情況,結(jié)合土地調(diào)查情況和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險情況進(jìn)行補償安置方案編制;
(六)縣(市、區(qū))人民政府在門戶網(wǎng)站發(fā)布征地補償安置公告,同時在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組所在地張貼。如果被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上(不含半數(shù))成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律規(guī)定,縣(市、區(qū))人民政府需組織聽證會;
(七)擬征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)征地補償安置公告規(guī)定內(nèi),辦理征地補償?shù)怯?
(八)縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門或指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等其他單位與擬征地土地的所有權(quán)人、土地承包經(jīng)營權(quán)人等簽訂征地補償協(xié)議;
(九)縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門及時落實有關(guān)費用并足額預(yù)存。
......
值得注意的是,被征收人只有在簽訂征地補償協(xié)議后,才能獲得相應(yīng)的征收補償。
這也就意味著征收補償被截胡是發(fā)生在被征收人簽訂協(xié)議后,那么,面對“暗箱操作”征地補償費的行為,被征收人該怎么辦?
三
《土地管理法》第八十條規(guī)定,侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
如果被征收人知曉自己的征收補償款已被他人非法領(lǐng)走,那么非法領(lǐng)走征收補償款的人已經(jīng)觸犯了上述法律。這時,被征收人可選擇報警,并向公安機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的線索。
當(dāng)然,中華人民共和國村民委員會組織法第二十四條有這樣的規(guī)定。即涉及村民征地補償費的使用、分配方案時,需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。
說白了就是,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,并接受村民監(jiān)督。
如果村干部私自領(lǐng)走拆遷補償款,也即是,村干部在未經(jīng)村民同意的情況下對拆遷款進(jìn)行了“操作”,此種情況下,被征收人可以通過起訴適格主體,拿回應(yīng)有的征收補償款。
日復(fù)一日,忙忙碌碌也不過是為了幾兩碎銀。在一些事情上,或許講利益,才是最實際的;但有時一些人為了這碎銀幾兩往往是自掘墳?zāi)梗y以自拔。
無論在何種境地,作為一名公職人員必須找準(zhǔn)自己的位置,不能為了一己之利,躲躲藏藏做著一些不光彩的事情。同樣,廣大被征收人也應(yīng)該隨時擦亮眼睛進(jìn)行有效監(jiān)督,遇到上述情況,該亮劍時就亮劍。
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