吉林市江城商旅酒店有限責任公司訴吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及吉林市人民政府等行政裁決及行政復(fù)議案

07月30日 17:20 北京在明律師事務(wù)所
摘要：江城商旅酒店位于拆許(2010)第84號《房屋拆遷許可證》范圍內(nèi)，拆遷開始后江城商旅與鐵建辦多次磋商，但鐵建辦以江城商旅與房主存在租賃合同糾紛為由拒絕對江城商旅進行補償。后經(jīng)法院判決案涉租賃合同有效。

　　吉林市江城商旅酒店有限責任公司訴吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

及吉林市人民政府等行政裁決及行政復(fù)議案

　　(勝訴印章)

　　案號：(2019)吉行再20號《行政判決書》

　　案由：其他(城建)

　　審理法院：吉林省高級人民法院

　　案件類型：不予受理復(fù)議申請案

　　審結(jié)日期：2019年7月29日

　　案情簡介：

　　江城商旅酒店位于拆許(2010)第84號《房屋拆遷許可證》范圍內(nèi)，拆遷開始后江城商旅與鐵建辦多次磋商，但鐵建辦以江城商旅與房主存在租賃合同糾紛為由拒絕對江城商旅進行補償。后經(jīng)法院判決案涉租賃合同有效。江城商旅于2016年7月31日向吉林市建委申請裁決，吉林市建委作出《行政裁決不予受理通知書》。江城商旅對此不服，向吉林市政府申請復(fù)議，吉林市政府予以維持。江城商旅認為上述行政行為認定事實不清，適用法律不當，程序違法，應(yīng)當予以撤銷。

　　案件結(jié)果：

　　2016年7月31日，江城商旅向吉林市建委申請裁決，吉林市建委作出《行政裁決不予受理通知書》，于法無據(jù)。吉林市政府作出的吉市政復(fù)決[2017]8號《行政復(fù)議決定書》亦無法律依據(jù)。依照《城市房屋拆遷管理條例》第十三條、第十六條，《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條的規(guī)定，判決如下：

　　一、撤銷吉林省吉林市船營區(qū)人民法院(2017)吉0204行初48號行政判決;

　　二、撤銷吉林省吉林市中級人民法院(2018)吉02行終88號行政判決;

　　三、撤銷吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2016年10月14日作出的《行政裁決不予受理通知書》;

　　四、撤銷吉林市人民政府作出的吉市政復(fù)決[2017]8號《行政復(fù)議決定書》;

　　五、責令吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于本判決生效之日起30日內(nèi)作出裁決。

　　專業(yè)解讀：

　　《城市房屋拆遷管理條例》第十三條規(guī)定，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。第十六條規(guī)定，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。《國有土地上房屋征收與補償條例》于2011年1月21日公布，該條例第三十五條規(guī)定，本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責成有關(guān)部門強制拆遷。

　　吉林省

　　不予受理復(fù)議申請案

　　2019年