城中村改造是指將管理無序、布局結構混亂、水電通訊雜亂、環(huán)境衛(wèi)生差、基礎設施缺失等會影響城市整體面貌的舊城區(qū)進行改造，從而推進城市化進程、改善人居環(huán)境等，涉及到民心工程、德政工程和千秋工程等，給城中村打造一個文明、生態(tài)、和諧、宜居的環(huán)境。

城中村改造，是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進行的征收拆遷。

從狹義上說，城中村是指農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質，是集體土地，但因其位置，處在城市規(guī)劃區(qū)內，所以在征收拆遷實踐中，對其的補償，是參照國有土地上房屋征收拆遷來進行的。城中村的內部通常沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進行城中村改造。

那么城中村改造應該怎樣賠償呢?我們以金華開發(fā)區(qū)江南街道為例：

一、非住宅搬遷費和臨時安置費

非住宅搬遷費、臨時安置費的具體標準參照同級人民政府每兩年公布的住宅搬遷費、臨時安置費標準執(zhí)行。搬遷過程中涉及機器設備的拆卸費、搬運費、安裝費、調試費和搬遷后無法恢復使用的生產設備重置費等費用由依法選定的評估機構進行評估，并按照評估結果支付補償費用。

二、房屋征收補助獎勵

市、區(qū)房屋征收部門制定的項目征收補助獎勵辦法經市住房和城鄉(xiāng)建設部門審核同意后，在項目征收補償方案中明確。

三、標準容積率

標準容積率指房屋建設時城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的規(guī)定容積率。未規(guī)定容積率的按照以下容積率確定，辦公、商業(yè)用房1.5，住宅用房1.3，工業(yè)用房0.5，其它用房1.5。

四、土地類型差價

(一)土地類型差價收取范圍。

房屋征收范圍內，被征收人使用的土地有以下情形之一的，對被征收人補償時，應扣除被征收人依法應當補交的土地類型差價：

1.使用國有行政劃撥土地的;

2.對以特殊政策取得國有出讓土地的;

3.被征收人使用行政劃撥或出讓土地并認定改變原用途，按認定用途確定補償標準的。

(二)土地類型差價收取標準。

1.使用國有行政劃撥土地并按批準用途使用的，按出讓評估的市場價與劃撥權益價的差價收取土地出讓金。

2.對以特殊政策取得國有出讓土地的，按土地管理部門相關規(guī)定執(zhí)行。

3.經認定改變批準用途使用行政劃撥土地的，按認定用途的出讓市場價與原用途劃撥權益價的差價收取土地收益金。

4.經認定改變批準用途使用出讓土地的，按認定用途與原批準用途的出讓市場價差額收取土地收益金。

5.征收國有行政劃撥土地上房改房、集資房，參照市區(qū)現行房改房、集資房補辦出讓手續(xù)時出讓住宅用地價格評估標準收取土地出讓金。

6.征收1988年12月29日前取得國有行政劃撥土地使用權的城鎮(zhèn)個人住宅，參照房改房補交政策收取土地出讓金。

五、契稅優(yōu)惠

土地、房屋被征收，重新承受土地、房屋權屬，選擇貨幣補償的，對成交價格不超出貨幣補償部分免征契稅，對超出部分減半征收契稅;選擇房屋產權調換、土地使用權置換且不支付差價的，免征契稅，支付差價的，對差價部分減半征收契稅。

六、子女入學

因房屋征收，被征收人憑房屋征收補償協(xié)議和征收部門審核證明，在5年內可在原學區(qū)辦理子女入學手續(xù)。

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